sampson ...Посоветуйте, как лучше выстроить свою защиту, на что опираться...
Уважаемый Александр!
Я тезисно изложу основные моменты, на которые хочу обратить Ваше внимание.
1. Юридически значимый период, который установлен в ст.1 закона №2-ФЗ определен, как 1949-1963 г. Действительно, законодатель не предусматривает в нем (периоде) изъятий, градаций или иных временных промежутков, которые бы изменяли его сущность, как периода радиационного воздействия. В этом отношении КС РФ в Постановлении № 7-П от 11 марта 1996 г указывает, что сам факт проживания на территории загрязненной радиоактивными веществами доказывает факт причинения вреда здоровью. Т.е. факт радиационного загрязнения с. Новониколаевка Рубцовского р-на Алтайского установлен Распоряжением Правительства РФ. Вы на него сослались - №162-р от 10 февраля 1994 г. (в ред.№ 156-р от 08.02.2002г). Однако, степень вреда здоровью, т.е. количество полученных БЭР, может быть разной с учетом периода проживания и отдаленности от момента взрыва. Как избежать неопределенности в этой части? До последнего времени мы шли по пути проведения цитогенетического анализа для установления индивидуальной дозы полученного облучения. У Вас этот анализ не выполнен, поэтому доказательств по дозе облучения для суда недостаточно. Ваши же процессуальные противники будут ссылаться на те обстоятельства, которые Вы приводили.
2. Ссылки на Определение КС РФ №404-О, которым устранено препятствие в виде проживания в населенном пункте не со дня проведения взрыва, будет маловато, т.к. суд будет настаивать на документальном подтверждении опять же дозы облучения, свыше 25 бэр.
Можно было бы ссылаться в подтверждение Вашего права на нормы статей 25, 26 федерального закона №3-ФЗ от 09.01.1996 «О радиационной безопасности населения», которые устанавливают, что гражданин обладает правом на меры социальной поддержки и возмещение вреда здоровью, обусловленное облучением ионизирующим излучением сверх установленных настоящим Федеральным законом основных пределов доз. Сверхнормативной будет доза облучения, превышающая гигиенический норматив эффективной дозы облучения в 0,07 зиверта (7 бэр) допустимый за 70 лет жизни (п.2 ст.9 настоящего закона). Но опять же необходимо подтверждение дозы облучения.
В силу ст.13 федерального закона «Об использовании атомной энергии» граждане, подвергшиеся облучению, имеют право на получение соответствующего документа о дозе полученного облучения. Порядок получения такого документа и его форма определяются федеральными органами здравоохранения.
В соответствие с частью 25 ст.5, ст.43 федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.06.1993 г учреждения, имеющие лицензии на выполнение цитогенетического анализа с установлением эффективной дозы облучения, могут выдать соответствующий документ. Данный документ должен быть исследован и оценен судом.
Это все неиспользованные Вами возможности, которые к суду не были осуществлены.
3. Что делать? Навскидку. Заявите ходатайство об истребовании у МЧС заключения в порядке МУ2.6.1.2574-2010 о полученной Вами дозе облучения. Если будет отказ, ходатайствуйте о назначении судом цитогенетического исследования (не экспертизы!) для установления эффективной дозы облучения Вашего организма и по этим основаниям отложения слушания по делу.
sampson ...Верховным судом РФ уже отбираются ранее выданные удостоверения...
Да не отбирал ни у кого ВС РФ удостоверения, а только в порядке надзора отменил решения судов 1 и 2 инстанций. Никто не мешает оспорить Определения судебной коллегии ВС РФ.