Chagan.ru

В продолжение темы..смотрим позицию Областных судов и делаем выводы:
Судья ФИО3 Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» июня 2013 г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего Хейло И.Ф.
судей: Варламовой Н.В. и Шамрай М.С.
при секретаре: ФИО7,
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Хейло И.Ф. дело по апелляционной жалобе ФИО8 на решение Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО8 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС), 3-е лицо: Краевое государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» о выдаче удостоверения в связи с получением заключения о суммарной эффектной дозе облучения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за ним признано право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №2-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и выдано в связи с этим удостоверение единого образца в соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцом было получено заключение ФГБУ «Российский научный центр рентгенорадиологии», согласно которому следует, что эффективная доза облучения у истца в настоящее время составляет 0,28Зв, то есть больше, чем было зафиксировано ранее, в связи с чем, истец обратился в Министерство труда и социального развития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с просьбой выдать ему новое удостоверение единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием другой эффективной дозы облучения.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии Министерства труда и социального развития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было принято решение документы истца направить в МЧС России для замены удостоверения, в связи с получением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключения об эффективной дозе облучения.

Письмом МЧС России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу сообщено о том, что представленное им заключение об эффективной дозе облучения, выданное ВГБУ ««Российский научный центр рентгенорадиологии», не предусмотрено нормативно-правовыми актами, принятыми во исполнение ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №2-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и в силу Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН организацией осуществляющей расчет суммарных (эффектных) доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачу соответствующих заключения является Краевое государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем».

Из письма ГКБУ НИИ РМЭП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, полученного на запрос истца, следует, что выдать заключение о суммарной дозе облучения институт не может, поскольку АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не входит в перечень населенных пунктов, проживание в которых предоставляет право на получение льготного удостоверения.

Однако, по мнению истца, вопрос о праве на меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №2-ФЗ и праве на получение удостоверения единого образца был разрешен вступившим в законную силу решением Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В связи с чем, истец полагает незаконным отказ ГКБУ НИИ РМЭП в выдаче заключения.

Кроме того, по мнению истца, для получения нового удостоверения не требовалось получения заключения ГКБУ НИИ РМЭП, поскольку получение заключения о суммарной эффектной дозе облучения в данном институте установлено Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вступившим в силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а заключение о суммарной эффектной дозе облучения получено истцом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

На основании изложенного, истец просил суд обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать ФИО8 удостоверение единого образца как лицу, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с получением заключения о суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения составляющей 0,28 Зв (28 Бэр).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 Министерства труда и социального развития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явились.

Из письменного отзыва Министерства труда и социального развития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН следует, что ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 3-го лица Краевое государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Решением Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в удовлетворении исковых требований ФИО8 отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции (далее – суд), анализируя нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения - ст. ст.1, 5 ФЗ №2-ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в ред. Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), приказ МЧС России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, утвердивший Порядок выдачи удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также исходя из установления факта обращения истца в суд с настоящим иском ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть после введения нового порядка предоставления документов, пришел к выводу о том, что выдача удостоверение единого образца, как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанной другой эффективной дозы облучения возможна лишь на основании перечня документов, предусмотренных Правилами оформления и выдачи таких удостоверений, которых истец суду не представил.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и вынести новое решение, которым исковые требований истца удовлетворить в полном объеме.

Так, по мнению заявителя жалобы, незаконным является вывод суда о том, что поскольку факт обращения истца в суд имел место ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА удостоверение единого образца должно выдаваться на основании документов, перечень которых установлен Правилами оформления и выдачи таких удостоверений, то есть с предоставлением заключения о суммарной (эффективной, накопленной) дозе облучения, выданным КГБУ «НИИ РМЭП», то есть учреждением, которое определено как единственное полномочное на выдачу требуемых заключений. Иными словами истцу необходимо было получить такое заключение после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (начало действия Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в ред. Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Однако, по мнению истца, данный вывод суда является незаконным, поскольку право на получение удостоверение единого образца было реализовано истцом до момента начала действия указанной редакции Постановления Правительства РФ. Заключением ФГБУ «РНЦР», полученным ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, эффективная доза облучения в настоящее время у истца составила 0.28 Зв, то есть больше чем было зафиксировано ранее, в связи с чем он и обратился в ФИО2 и Соцразвития ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для выдачи нового удостоверения, которым согласно выписке из протокола заседания комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было принято решение о направлении документов истца в МЧС России для замены удостоверения, следовательно, обращение было направлено в тот период, когда было возможным получение заключения в иных учреждениях, в том числе и в ФГБУ «РНЦР» и не требовалось заключения КГБУ НИИ РМЭП.

Кроме того, уже после получения ответа из МЧС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истец попытался реализовать право на получение нового удостоверения в соответствии с вновь установленными правилами и обратился для получения заключения в КГБУ НИИ РМЭП, однако получил отказ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о невозможности выдачи удостоверения в связи с тем, что АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не входит в перечень населенных пунктов, проживание в которых предоставляет право на получение льготного удостоверения.

Однако, вопрос о праве на меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №2-ФЗ и праве на получение удостоверения единого образца был разрешен вступившим в законную силу решением Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в котором, со ссылкой на определение Конституционного суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-О-П, указано, что само по себе не включение населенного пункта, в котором гражданин подвергся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в установленный Правительством РФ Перечень не может быть основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

Таким образом, по мнению ФИО8, КГБУ НИИ РМЭП было необоснованно отказано в выдаче заключения о суммарной дозе обучения.

ФИО8 доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

ФИО1АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНФИО9 против доводов апелляционной жалобы возражала.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и заслушав заключение прокурора ФИО10, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы, исходя при этом из следующего.

Судом были правильно, по мнению судебной коллегии, определены и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, также были правильно истолкованы и применены нормы материального права.

Так, на момент обращения истца в суд уже действовали Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Правила …) в редакции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а право (полномочия) определять как форму заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, так и организацию, уполномоченную на выдачу такого заключения на основании утвержденной в установленном порядке (Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) методики оценки доз облучения.

Требования истца, исходя из содержания текста искового заявления и объяснений истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, сводятся к получению права на больший объем мер социальной поддержки, чем тот которым он пользуется как обладатель удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 бэр, но не более 25 бэр.

Для установления такого повышенного объема права необходимо представить прямо предусмотренные нормативными правовыми актами доказательства, в том числе и сведения о проживании в определенные периоды в населенных пунктах, указанных в специальном Перечне, издаваемом (утверждаемом Правительством РФИО11 (ныне – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) Республики Казахстан в Перечне не указан, на что правильно, по мнению судебной коллегии, указано судом при постановлении оспариваемого решения. Допустимых доказательств истцом суду не представлено.

Судом произведено подробное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, а также дан подробный (и правильный, по мнению судебной коллегии) анализ действующих норм материального права.

При таком положении не имеется правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь изложенным и ст., ст. 327 – 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО8 оставить без удовлетворения.

Председательствующий
С ЦИТОГЕНЕТИКОЙ ПРОТИВ МЧС ИДТИ УЖЕ НЕЛЬЗЯ ПРИ НОВЫХ НПА
НО СМОЛЕНСК ПОБЕЖДАЕТ!! СМ ОБЛАСТНОЙ СУД
http://www.gcourts.ru/case/14148272 ...
ВСЕ ЗАВИСИТ ОТ ПОРЯДОЧНОСТИ СУДЬИ!

Появляется возможность лечения за рубежом :
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2013 г. N 1011 "Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
По каким правилам заключается контракт с иностранной организацией на лечение россиянина за рубежом?
Прописаны правила заключения Минздравом России контракта с иностранной организацией на лечение гражданина России за границей за счет ассигнований федерального бюджета в случае невозможности предоставления медпомощи в нашей стране.
Министерству предоставлено право определять исполнителей услуг путем проведения запроса предложений в случае необходимости оказания медицинской помощи россиянину в плановой форме.
Заключить контракт с единственным исполнителем услуг - иностранной организацией можно, в частности, в случае возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства.
Контракт должен содержать условия, соответствующие требованиям Закона о контрактной системе и учитывающие нормы законодательства государства, где находится исполнитель услуг. Среди таковых - перечень предполагаемых услуг, включая их количество и объем, сроки оказания и цену. Порядок и сроки представления иностранной организацией отчета об оказанных услугах. Порядок изменения и расторжения контракта.
Типовую форму контракта утверждает Минздрав России.Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Поэтому включение наших людей семипалатинских в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр становится очень важен для сохранения здоровья..в исках этот пункт обязательно указывайте.: включить в соответствие со ст.6.1 ФЗ№2 в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр..что даст возможности требовать высокотехнологичной медицинской помощи..в том числе и за рубежом...изменения в наш Закон внесены:Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 329-ФЗ..Необходимо подать Заявление в органы соцзащиты на согласие обработки Ваших персональных данных по включению Вас в Регистр..

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2013 г. N 1199 "О внесении изменений в Правила направления средств федерального бюджета на оплату расходов, связанных с лечением граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" http://www.garant.ru/hotlaw/federal/516601/
Договоры на лечение россиян за рубежом за счет бюджетных средств будут заключать по контрактной системе.
Уточняются правила предоставления средств федерального бюджета на оплату расходов, связанных с лечением российских граждан за рубежом.
Согласно изменениям граждан направляют за границу, если в нашей стране лечение невозможно. Ранее речь шла и о диагностике.
С 1 января 2014 г. вступает в силу Закон о контрактной системе в сфере закупок. В связи с этим уточняется, что иностранная организация, которая будет оказывать услуги по лечению, должна определяться в соответствии с этим актом. Ранее ее выбирал Минздрав России с учетом медицинских показаний и показателей эффективности необходимого вида лечения.
После оформления контракта ведомство заключает договор с гражданином (в определенных случаях - с сопровождающим его лицом) о выделении средств (выплаты в российской валюте на аренду жилья, суточные, на проезд и др.) и сроки возврата неиспользованной их части.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Очевидец писал(а):Появляется возможность лечения за рубежом :
Поэтому включение наших людей семипалатинских в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр становится очень важен для сохранения здоровья.., что даст возможности требовать высокотехнологичной медицинской помощи..в том числе и за рубежом.

Лариса, даже неудобно писать то, что это сделано не для простых смертных, а для оправдания лечения наших "слуг" и их родных/знакомых там, где им хочется.

Необходимо подать Заявление в органы соцзащиты на согласие обработки Ваших персональных данных по включению Вас в Регистр..

И здесь, поверьте, не стоит беспокоится, - все персональные данные обрабатываются и даже передаются и при отсутствии письменного согласия носителей персональных данных.

Ничего подобного мне аш письмо пришло из ОЗС на бланке МЧС на согласие обработки персональных данных для включения в Регистр..Зря Вы думаете..Закон о персональных данных ...СМ
Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 261-ФЗ г. Москва "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" http://www.rg.ru/2011/07/27/dannye-dok.html ....очень прижал госорганы..они теперь не имеют права о Вас никакой информации запрашивать..только ту какая опять определена и разрешена..есть даже уже Конвенция по этому поводу-Европейская конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ,Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. N 160-ФЗ ратифицирована..Последним этапом работы стало подписание Президентом Российской Федерации 7 мая 2013 года Федерального закона №99-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных»..и здесь государство прижитмают...в судах про это нарушения истцы зря не указывают...т.к оператор АРМ не имеет право даже дело открыть без доказательства,что Вы дали согласие на обработку Ваших персональных данных...надо жоще оспаривать решения судов,где в основание положена экспертиза БНИИ,В том числе по поводу отсутствия доказательства разрешения на использование Ваших персональных данных...ст.55 ГПК РФ п.2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Раз появилась возможность лечения за границей-это очень хорошо..а то страшно слышать,когда жизнь ребенка зависит от количества собранных денег от призыва с телевидения И ЧТО ПОДОБНУЮ ОПЕРАЦИЮ ВОЗМОЖНО СДЕЛАТЬ ТОЛЬКО ЗА РУБЕЖОМ.....всегда возникал вопрос а почему государство не спасает...наконец дошло...
У кого родители инвалиды,да еще лежачие,да еще после операций....можно добиваться денежных компенсаций..
Согласно действующему законодательству все категории инвалидов, при наличии Индивидуальной программы реабилитации ИПР-форма у-88, имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями (список ТСР), обеспечивающими их особые потребности, повышающими уровень их независимости в повседневной жизни.

В случае самостоятельного приобретения ТСР (при наличии «Индивидуальной программы реабилитации») инвалид имеет право получить денежную компенсацию в размере полной стоимости самостоятельно приобретенного технического средства реабилитации, предусмотренного «Индивидуальной программой реабилитации» (Постановление Правительства РФ от 07.04.08 №240).

Выплата компенсации производится только за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, указанные в индивидуальной программе реабилитации, и входящие в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2013 г. № 214н “Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р”..см Закон О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с изм. от 02.07.2013 N 185-ФЗ,которые вступили в силу 01.09.2013г http://www.referent.ru/1/191555

Очевидец писал(а):Ничего подобного мне аш письмо пришло из ОЗС на бланке МЧС на согласие обработки персональных данных для включения в Регистр..Зря Вы думаете..

Я ничего не думаю. Понимаю, что ОСЗ и МЧС разослали "указивки" по данному вопросу в свои территориальные подразделения, т.к. кто-то в судах и через Роскомнадзор пытался и пытается опротестовать незаконное получение Заключений без получения Согласия на обработку персональных данных. Вот и отреагировали.
Однако, даже при выявлении Роскомнадзором нарушений со стороны ОСЗ требований ФЗ 152 "О персональных данных" в части обработки и передачи персональных данных, он (Роскомнадзор) передает, в соответствии с установленной процедурой, материалы в Прокуратуру, которая не находит нарушений в действиях ОСЗ. Парадокс, но именно это имеет место быть.

Раз появилась возможность...

По остальному могу только поблагодарить за большое количество информации, приведенной Вами, а также за определенное систематизирование ее. Однако, хотелось бы заметить, что все социальные гарантии, о которых говорите, носят заявительный характер. А это значит, что каждый, кто имеет право на данные соц. гарантии, должен заявить о них (ранее - еще и узнать и разобраться во всем самостоятельно), т.к. ОСЗ совершенно не отвечает за несообщение гражданину о наличии права на получение льготу, за неразъяснение порядка предоставления ее и за неназначение какой-то льготы, если гражданин не заявил (письменно) об этом. Более того, "спецы" ОСЗ могут вполне вольно (самовольно) трактовать разные положения Законов по данному вопросу: сталкивался с подобной ситуацией, когда от двух "спецов" из ОСЗ, сидящих в одном кабинете, получал три варианта ответа на один вопрос. Пришлось предложить им еще парочку своих вариантов и попросить их письменно изложить правильный с обоснованием нормой Закона. Каждому по юристу - вот что остается в борьбе с нашей соцзащитой.
Ну и еще немного о процедуре: как мне видится, мало кто найдет в себе силы и время для постоянной борьбы с нашими слугами. Даже не хочется говорить о тех, у кого уже нет здоровья на это.

Да об обществе можно судить,как оно относится к старикам и детям..тем не менее нужно помогать,чем можем нашим родителям,а тем более больным детям..Основная категория граждан, которым государство гарантирует получение средств реабилитации – инвалиды и дети - инвалиды. Решение об обеспечении средствами реабилитации принимается на основе индивидуальной программы реабилитации (ИПР).Направление на МСЭ (форма 088/у-97).

Порядок оформления ИПР:

1. Для получения ИПР необходимо обратиться к зам.главврачу по экспертизе (или к лечащему врачу) в поликлинику по месту жительства. С собой необходимо взять: паспорт, справку об инвалидности, страховой полис.
2. Зам.главврача по экспертизе вам (либо вашему представителю) выдаст лист (88 форма) с которым нужно будет обойти нескольких врачей (сдать анализы, сделать ЭКГ, флюорографию, сходить на прием к терапевту и неврологу).
3. На приеме у невролога, на вопрос "какие технические средства реабилитации вам нужны?", необходимо перечислить необходимые вам ТСР.
4. После того как всех врачей обошли, необходимо опять обратиться к зам.главврачу по экспертизе, чтобы он поставил печать и дальше с полученными документами обратиться в бюро МСЭ.
Программы реабилитации разрабатывается учреждениями медико-социальной экспертизы на основе рекомендаций, показаний и противопоказаний, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, выданную медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалида.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро. И делается это в автоматическом порядке при первичном и очередном освидетельствовании в бюро МСЭ. ИПР составляется сроком на 1 год.Инвалид вправе участвовать в составлении ИПР.

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Согласно Закона о социальной защите инвалидов «Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации…». При этом ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного средства, но не более размера аналогичного средства, рекомендованного Фондом социального страхования. Размер компенсации зависит от региона.Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о котором располагается на официальном веб-сайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http//:www.zakupki.gov.ru , проведенного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования по месту жительства инвалидов. В некоторых регионах подача заявлений на компенсацию самостоятельно приобретенных ТСР производится в Центрах социального обслуживания населения.

Процедура получения компенсации при покупке средства реабилитации, указанного в ИПР:

1. После получения программы ИПР необходимо сходить в ФСС и зарегистрировать программу ИПР после чего Вам в течение 2-3 недель должны прислать письменное уведомление от ФСС, что программа ИПР зарегистрирована.

2. Филиал ФСС поставит на учет и согласно реабилитационной программы выдаст направление на получение бесплатных технических средств для инвалида.

3. Обратите внимание, что если Вам по какой-либо причине НЕ ПОДХОДИТ бесплатное средство реабилитации ФСС, ВЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРИ ЭТОМ В ФСС ПИСАТЬ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ОТ БЕСПЛАТНЫХ ТСР. Тогда в дальнейшем вы можете приобрести качественные средства реабилитации (как зарубежных так и отечественных производителей) самостоятельно и получить частичную или в зависимости от суммы покупки 100% компенсацию затраченных средств.
4. Выбираете нужную Вам продукцию (которое соответствует указанному изделию в ИПР). На сайте www.reabilitation-life.ru получить квалифицированную консультацию. Заказать товар с доставкой. При покупке обязательно сообщите на сайт, что вам необходимы документы для ФСС.
При покупке реабилитационной техники в Центре продаж "Реабилитация Лайф" Вы получаете на руки полный комплект документов, необходимые для представления в ФСС:
Товарный чек - дата чека должна быть обязательно более поздней, чем дата на ИПР. Формулировка названия изделия на товарном чеке должна соответствовать записи в ИПР.
Кассовый чек - дата чека должна быть обязательно более поздней, чем дата на ИПР.
Сертификат на изделие (с печатью организации)
Паспорт изделия (с печатью организации)
Свидетельство о постановки на учет организации (с печатью)
Для подачи документов в ФСС от физического лица также потребуются:
- Заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия);
- Паспорт;
- В случае, если оформляется на ребенка: свидетельство о рождении, паспорт родителя, который будет получать компенсацию;
- Справка, подтверждающая инвалидность;
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- Индивидуальная программа реабилитации (ИПР);
- Сберкнижка.
5. После получения технического средства реабилитации, подготовленный набор документов п.4, паспорт, программу ИПР, реквизиты и саму сберегательную книжку (или пластиковую карту) и заявление (после покупки ТСР необходимо сходить в ФСС и взять 2 экз. бланка заявления на получение компенсации, заполнить их и к заявлению прилоложить документы п.4) отнести в ФСС по месту жительства, зарегистрировать их и обязательно взять копию заявления с отметкой ФСС о приеме документов. При себе иметь паспорт и программу ИПР.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.04.08 №240, пункт 14, а также ПРИКАЗА от 31 января 2011 г. № 57н МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ выплаты компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (примерно дней через 25 после подачи документов).
Действующий нормативный документ, определяющий порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минздравсоцразвития России)
ПРИКАЗ
от 31 января 2011 г. № 57н
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации Регистрационный № 19694 от 03 февраля 2011 года Москва
Вступит в силу через 10 дней после опубликования в «Российской газете»
Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации
Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам (ветеранам), представлен в Распоряжении Правительства РФ 2347 - р от 30.12.2005 года. В данный перечень входят такие средства реабилитации и товары для ухода как костыли, трости, кресла – коляски, противопролежневые матрасы и подушки, подгузники и абсорбирующее белье, кресла – стулья с санитарным оснащением.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №321 от 07.2007 установлены сроки пользования средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. Так, трости и костыли должны прослужить не менее 2 лет, прогулочная кресло – коляска – не менее 4 лет, коляска с электроприводом – не менее 5 лет. По окончании указанного срока службы (если ИПР, согласно которой вы компенсировали затраты на данный товар, все еще действует). Вы имеете право на замену данного средства реабилитации (компенсацию затрат) за счет средств Фонда Социального Страхования...Федеральный перечень является крайне скудным и не отражает всех потребностей людей с инвалидностью..в Законе п.1 ст. 9«О социальной защите инвалидов в РФ», где говорится о том, что реабилитация включает в себя восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Вы имеете право получить компенсацию не только в случае, если приобретенная Вами услуга, техническое средство реабилитации входит в Федеральный перечень, но и мероприятия, услуги по социальной реабилитации, не вошедшие в Перечень. КОНЕЧНО, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО ОНИ УКАЗАНЫ В ИПР. Однако это становится возможным лишь в рамках судебного разбирательства.
При решении вопроса о компенсации важен следующий момент: право на компенсацию расходов, понесенных инвалидами (их законными представителями) в связи с самостоятельной оплатой мероприятий, услуг, технических средств реабилитации по ИПР дают только документально оформленные договорные отношения с реальным исполнителем ИПР, подкреплённые доказательством факта оплаты средств реабилитации и реабилитационных услуг. Если организации (специалисты), которые оказывают Вам платные реабилитационные услуги, предпочитают получать деньги без оформления отношений и не проводят плату за занятия через бухгалтерию (либо не выдают расписок об оплате), вопрос о компенсации понесённых вами расходов органами ФСС рассматриваться не может.
Возмещение затрат на услуги, полученные в рамках ИПР, должны производить территориальные органы фонда социального страхования. Пишется личное заявление. Если в течение месяца ответа не поступит или вы получите отказ в выплате компенсации, вы можете написать жалобу в вышестоящий орган ФСС. Отказ в выплате компенсации со стороны вышестоящих органов завершает этап взаимодействия инвалида или его представителя с ФСС на добровольной основе. Следующим шагом на пути получения компенсации расходов на реализацию ИПР может стать обращение в суд с жалобой на бездействие органов фонда социального страхования и требованием компенсировать на законном основании понесённые инвалидом или его родителями расходы.

Обратите внимание какие изменения прошли ,которые касаются и нашей категории см.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 N 864 (ред. от 26.12.2013) "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг".
санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... 7/?frame=2

Очевидец писал(а):Да об обществе можно судить,как оно относится к старикам и детям..тем не менее нужно помогать,чем можем нашим родителям,а тем более больным детям..

Для примера даю описание киевской больницы №7. Это чтобы граждане "других стран" как то могли сравнить свою житуху с кизяцкой. Хотя по моим личным наблюдениям за последние три года я это же видел в Днепропетровской областной больнице Скорой помощи, что на ул. Свердлова, что по больнице №15 г. Днепропетровска. В больнице № 16 в этом году единственное отличие от вышеуказанных лечебных заведений, отсутствие лежачих больных в корридорах. Все лежат в палатах, но эта больница специфическая. В ней размещается городская травматология. Ну а в Скорой помощи и в пятнашке кроме коридоров, на лестничных клетках и под лестницами еще живут так называемые "бомжи". Их в отделения не впускают.

Микола Черкасенко
14 декабря в 20:41 ·

Киевская больница По описаниям очевидцев:

Больница в Киеве. В Киеве, ребята, не в деревне какой-то!!! В столице!!!!!
Значит, больных столько, что палаты не вмещают.
Поэтому самых безнадежных размещают в коридорах.
Это уже само по себе приговор. Если тебя не завезли в палату, а оставили в коридоре, - значит все, тебе гаплык. Большой и толстый гаплык.
Умирающие люди ночью громко стонут, хрипят в агонии. В данном контексте "умирающие" - не эпитет, а деепричастие. Present Continious. -ing-овая форма.
Все это слышат и другие пациенты, и их родственники, которые ухаживают за больными круглосуточно. Ну, кроме разве что глухих. Оптимизма это не придает. Если выйти в коридор - то, если кому интересно, можно и посмотреть, как умирающие в предсмертной агонии мучаются в своих койках. Утром их покрывают и увозят в морг.
Врачи к таким умирающим пациентам практически равнодушны: ну , умирает себе человек - и умирает. Нельзя ему мешать в таком важном деле, ведь роскошь умереть человек может себе позволить только раз в жизни.
Подходят уже разве чтобы констатировать свершившийся факт.
К тем, что лежат в палатах - врачи тоже без особой надобности не подходят. А зачем?? Скажите спасибо, что лежите в палате, а не в коридоре.
Какие-то "врачебные обходы" если и делаются - то чисто формально, чтобы убедиться, что больного не пора еще переводить из палаты в коридор. Если больной выживет - значит, выживет. Если не выживет, - ну так что ж, все мы смертны. Тем более, что зарплата сейчас у врачей какая? А никакая. За такую зарплату выжить может только народный депутат, питающийся духом Божьим и солнечным светом на десерт.
Лекарства, ясен пень, все покупают за свои личные деньги.
Питание - за деньги, 70 гривень в сутки. Деньги - за 10 дней вперед. Но питание за эти ваши кровные 70 гривень вам предоставляется такое ужасное, что съедобными являются только хлеб и компот.
Туалеты... туалеты есть только для тех, кто лежит в палатах. На две палаты -один туалет. Это хорошо. Но для тех, кто в коридоре, туалета нет. А зачем??? Все равно уж... Поэтому коридорные "ходят" прямо под себя. Из-за этого по всему этажу стоит жуткая вонь.
А с вонью как бороться нужно? - Правильно, проветриванием.
Санитарки открывают настежь окна и проветривают, чтоб не воняло.
Да, сейчас не лето. Зима. Поэтому на улице холодно. И это холодно через открытые настежь окна заходит в коридор и палаты. Больные мерзнут. Но тут одно из двух - либо щоб не воняло, либо немного придется померзнуть. А что с того, что больной немного померзнет? Тот, что больной, - он уже и так больной. Больнее не будет.
А тот, что в коридоре... Ну, недолго ему уже осталось мерзнуть...

https://www.facebook.com/permalink.php? ... 1925717984

Могу еще добавить, что в Больнице "Скорой помощи" в первом Инфарктном лежала моя теща, а при ней на стуле жила, рядом с кроватью ее дочь. И эта эпопея была в течении ТРЕХ НЕДЕЛЬ!!! Моя задача была, с утра привезти им завтрак и обед. Взять у лечащего врача рецепты на лекарства на два дня. Приобрести эти самые лекарства. Забрать белье в стирку. А вечером, привезти ужин и смену постиранного белья. В БОЛЬНИЦЕ НЕ КОРМИЛИ!!! Даже хлеб не давали. За каждый укол приходилось платить медсестре. То же и за капельницу, которая стоила 2,5 стоимости укола, который тогда стоил 10 гривен. За пол укола, то есть за 5 гривен санитарка могла вынести "утку". Намного лучше положение в "платном" отделении, где за 3000 гривни Вам могут сделать простую операцию, однако и там кормежка и уколы с капельницей тоже за "свои". Для сравнения, средняя пенсия на укрАине - 1500 гривен. Пенсия у тещи была 1150 гривен. А то, что была, так тещи уже нет в живых. Она после Скорой помощи прожила еще 1,5 года и умерла в 91 год.... Царствие ей Небесное. Прекрасный была Человек.

Виктор писал(а):

Микола Черкасенко
14 декабря в 20:41 ·

Киевская больница По описаниям очевидцев:

Больница в Киеве. В Киеве, ребята, не в деревне какой-то!!! В столице!!!!!

https://www.facebook.com/permalink.php? ... 1925717984

Понравились комментарии, а также высказанное в них отношение к оранжоидам.
Коммент автора поста особо хорош:

Микола Черкасенко

Уважаемые друзья, коллеги и френды!!!

Мне стыдно признаться, но я вам соврал!!!!
Все, что я написал о 7й киевской больнице - чистейшая ложь и домыслы.

Это я специально нагнетал, утрировал и передергивал, чтобы испортить вам настроение и посеять среди вас пессимизм в завтрашний день!!!

Но пришла Анастасія Оратовська - и разоблачила меня. Потому что мне стало стыдно, я решил написать все, как есть на самом деле.

На самом деле, больница №7 - это не просто больница, а это больница завтрашнего дня, пилотный проект, целый больнично-культурно-развлекательный центр!!! (БКРЦ)

Попав в БКРЦ, человек не только излечивается от своей болезни, но и культурно развивается, а некоторые пациенты даже умудряются за время лечения выучить по два иностранных языка!!

Да, палаты в этой БКРЦ - чистые и светлые, рассчитанные на 1-2 человек. Каждая палата имеет по спальне и туалету. В гостиной имеется шикарная мебель и 52-дюймовый смарт-телевизор СОНИ.

В коридорах же лежат не умирающие, а излеченные и исцеленные, ожидающие выписки. Они лежат на черных кожаных диванах, курят сигары и пьют кофе. Они счастливы, но грустят оттого, что так рано покидают стены сего БКРЦ. Кое-кто плачет, но, в основном, все смеются и весело хохочут.

Врачи добрые и отзывчивые, обращаются ко всем пациентам по имени-отчеству и на "вы". Некоторым больным приписывают не только курсы лечения, но также и курсы омоложения.

Старушка 80-ти лет, попав в БКРЦ с инсультом, не только полностью вылечилась, но также омолодилась, сбросив 40 лет. Еще ей совершенно бесплатно сделали пластику, вставили силиконовые сиськи, и она тут же выскочила замуж за молодого интерна.

Тут же они получили от администрации БКРЦ бесплатный сертификат на свадебное путешествие на Сейшельские острова, на целый месяц!!!! Стоит ли говорить, что это все - бесплатно, то есть даром.

Многие излечившиеся на выходе из здания БКРЦ получают приглашения на работу в модельные агенства и в администрацию президента.

Что касается питания, то больные получают полноценное пятиразовое питание от ближайшего ресторанного комплекса "Верховина". Меню включает в себя блюда украинской, кавказской или японской кухни. Особой популярностью у пациентов БКРЦ пользуются омары и блюда с трюфелями. Бар работает по системе "ол инклюзив".

На каждом этаже имеется сауна, на первом этаже работает водный комплекс "Тропикана" с бассейнами, джакузи, саунами и аквапарком.

И все это БЕС-ПЛАТ-НО!!!!

Еще раз прошу меня извинить за мою ужасающую ложь.

Это что? Оказывается нам надо не добиваться льгот. а благодарить наших благодетелей, у которых мы были вместо подопытных кроликов?

Академик РАН Валерий Глазко: Радиация может быть полезной
Валерий Глазко, генетик с мировым именем, академик РАН, впервые прибыл в Чернобыль в 1986 году. Из Новосибирского института цитологии и генетики вместе с ним прилетела и его жена Татьяна, также ученый-генетик. За 15 лет исследований они смогли выявить такое свойство радиации, которое было ранее неизвестно.

https://www.rg.ru/2017/12/27/akademik-r ... eznoj.html

А еще, лет двадцать назад, мне говорил один врач, которому я показал свое полигонное удостоверение, что дозы радиации от 90 до 100 БЭР очень полезны, укрепляют иммунитет и замедляют старение. Главное, по его словам, ни в коем случае не выходить за эти пределы. Ни в большую, ни в меньшую сторону. Врал. наверное? Так как у меня в удостоверении написано, что доза полученная мною как раз равна 100 БЭР.

25 мая - Всемирный день щитовидной железы.

Этот орган имеет крайне маленькие размеры. Но от его работы зависит очень многое. Для нас проблема с щитовидкой - проблема №1

Читайте подробнее: http://www.chr.aif.ru/health/yodnaya_se ... oy_zhelezy