ПОРОВЦАМ
Добавлено: 31 мар 2013 11:43
ЗАСЛУЖИВАЕТ ВНИМАНИЕ ВОТ ЭТО РЕШЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО СУДА по индексации возмещения вреда здоровью Ветеранов подразделений особого риска РФ:
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» ( www.sudrf.ru )
Центральный районный суд города Воронежа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2408/12
Строка 53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
с участием прокурора Науменковой Т.П.,
при секретаре Панферовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года, о возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей,
у с т а н о в и л :
ХХХХ М.С. является пенсионером МО РФ с 1998 года. Пенсия назначена Военным комиссариатом Воронежской области. Также является ветераном подразделений особого риска, что подтверждается удостоверением серии ОРТ № 010559, выданным 27 марта 1996 года. Является инвалидом 3 группы, вследствие увечья, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. 14.12.1999 года бюро МСЭ-1 П.-Камчатский установлена 3 группа инвалидности с причинной связью – «Военная травма». 30.11.2004 года установлена 3 группа инвалидности, вследствие увечья, связанным с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.
ХХХХХ Х.Х. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области, просит суд взыскать недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля; задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года в сумме 470084,08 рублей; возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей.
В судебное заседание истец ХХХХ Х.Х. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.
Представитель истца по ордеру – адвокат ХХХХ Х.Х., поддержал заявленные требования, просит удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области по доверенности ХХХХХ Э.А. исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Однако пояснил, что представленные истцом расчеты являются верными.
Выслушав представителя истица, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании объяснений лиц, участвующих в деле, выписки из акта освидетельствования во ВТЭК (л.д. 16-19), листков расчета пенсии (л.д. 11-15), судом установлено, что ХХХХ Х.Х. является пенсионером МО РФ с 1998 года. Пенсия назначена Военным комиссариатом Воронежской области. Также является ветераном подразделений особого риска, что подтверждается удостоверением серии ОРТ № 010559, выданным 27 марта 1996 года. Является инвалидом 3 группы, вследствие увечья, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. Степень утраты трудоспособности 50 %. 14.12.1999 года бюро МСЭ-1 П.-Камчатский установлена 3 группа инвалидности с причинной связью – «Военная травма».
Согласно абз. 2 пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" к ветеранам подразделений особого риска были отнесены лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, которые непосредственно участвовали: в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, в других испытаниях боевых радиоактивных веществ и в учениях с применением такого оружия; в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; в качестве военнослужащих в работе отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов; в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
В соответствии с пунктом 2 названного Постановления на этих лиц, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, были распространены льготы и компенсации, установленные статьей 14, частями первой, третьей и седьмой статьи 24, статьей 29, частью первой статьи 39 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Тем самым в части возмещения вреда посредством специального пенсионного обеспечения они по своему правовому положению были приравнены к инвалидам-чернобыльцам и стали субъектами длящихся правоотношений по получению пенсий по инвалидности в размере возмещения фактического ущерба, причиненного лучевой болезнью и другими заболеваниями, связанными с лучевой нагрузкой (статья 29 в редакции от 18 июня 1992 года), т.е. составили вместе с инвалидами-чернобыльцами одну родовую группу получателей льгот и компенсаций.
Предоставив пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 25 ноября 1995 года N 179-ФЗ инвалидам-чернобыльцам право на возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия чернобыльской катастрофы либо ее последствий, и не установив при этом никакого изъятия в отношении граждан-инвалидов из подразделений особого риска, на которых Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 было распространено действие положений названного Закона, федеральный законодатель тем самым наделил их правом на возмещение вреда, причиненного здоровью.
Таким образом, в период со 2 марта 1996 года (дата вступления в силу Федерального закона от 25 ноября 1995 года N 179-ФЗ в части, касающейся возмещения вреда) по 1 января 2005 года (дата вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) федеральный законодатель фактически признавал обязанность государства выплачивать гражданам-инвалидам из подразделений особого риска ежемесячно суммы компенсации вреда их здоровью от радиационного поражения, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 07.10.2005 N 385-О
Так, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся по воле государства в зоне радиационного излучения, вызванного испытанием ядерного оружия либо аварией энергетических ядерных установок, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда, и пострадавшими от этого гражданами (пункт 4 мотивировочной части); положение пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 не предполагает лишение на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ граждан-инвалидов из подразделений особого риска права на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью, радиационным излучением, вызванным испытанием ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место в СССР в условиях нештатных радиационных ситуаций и массовости причинения вреда в начальный период освоения и использования ядерной энергии (пункт 5 мотивировочной части).
На основании правовых позиций, ранее выраженных в сохраняющих свою силу решениях, Конституционный Суд Российской Федерации определил, что положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и, соответственно, положения самой этой статьи не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, ставшими инвалидами, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 (пункт 1 резолютивной части).
Из этого следует, что вред, причиненный здоровью гражданина, признанного впоследствии ветераном подразделений особого риска и инвалидом, подлежит возмещению, если:
а) ущерб здоровью причинен пребыванием данного гражданина в зоне радиационного излучения, возникшего вследствие испытания ядерного оружия либо аварии энергетических ядерных установок;
б) пребывание в зоне радиационного излучения обусловлено выполнением служебных или профессиональных обязанностей гражданина, как правило, не информированного о возникновении угрозы его здоровью и, соответственно, не выразившего добровольного волеизъявления на пребывание в этой зоне;
в) причинение вреда имело место в начальный период освоения и использования ядерной энергии в СССР (40 - 60 годы XX века).
Иными словами, если гражданин официально признан ветераном подразделений особого риска, находившимся в зоне радиационного излучения, вызванного испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место в СССР в начальный период освоения и использования ядерной энергии, то налицо все указанные условия для признания его имеющим право на возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием, в порядке, предусмотренном статьей 24 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действующей на момент признания его инвалидом (Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 186-О).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что право на возмещение вреда у истца возникло с 14 декабря 1999 года.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Правительство Российской Федерации постановлением от 8 июня 2001 г. N 455 утвердило порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы.
Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 г. по 15 февраля 2001 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных граждан, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности.
В денежное довольствие, учитываемое при определении размера денежной компенсации, включать оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому (специальному) званию, присвоенному ко дню увольнения со службы, а также процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную исходя из этих окладов. При этом указанное денежное довольствие принимается в размере, действующем на день выплаты.
Военным комиссариатом Воронежской области выплата недоплаченных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью ХХХХХ.Х. не производилась.
Положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 N 445-О.
Пунктом 2.5.2. постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 392 «Об утверждении Положения о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей» определено:
«Утрата 50 процентов профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях:
если потерпевший может выполнять работу по основной профессии, но со снижением на четыре тарификационных разряда;
если потерпевший может выполнять работу по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности на 0,5 ставки;
если потерпевший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением на четыре категории тяжести; »
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований и возражений.
На сегодняшний день денежное довольствие Смагина М.С. составляет:
Должностной оклад 29 000 руб.
Оклад по воинскому званию 13000 руб.
Проц. надбавка за выслугулет 6800 руб.
Паек исключен из денежного довольствия для исчисления пенсии
Всего 58800 руб.
С учетом ограничения ОДС 54% 31752 руб.
Процент утраты трудоспособности 50 процентов
Таким образом, для исчисления задолженности с 14 декабря 1999 г. по 15 февраля 2001 г по недополученным денежным выплатам в возмещение вреда следует применять сумму 15 876 руб. (31752 руб. х 50%)
Общая сумма задолженности составляет 15876 руб. х 14 месяцев = 222 264 руб.
18 июня 1992 года был принят специальный (базовый) Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленный как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.
В соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 июля 1995 года, действовавшей до 15 февраля 2001 года, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотрено законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Между тем статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» было установлено, что исчисление недополученных гражданами за период со 2 июня 1998 года (дня, когда признанные неконституционными нормы Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ утратили силу) по 15 февраля 2001 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ) денежных компенсаций должно осуществляться в соответствии с пунктом 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года №18-П, а порядок и условия их возврата в течение 2001-2003 годов - определяться Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого предписания постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 года №455 были утверждены Порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, согласно которым инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 года по 15 февраля 2001 года органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, исходя из денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Данный нормативный акт, как следует из его содержания, не обусловливает выплату инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих неполученной денежной компенсации, исчисленной исходя из денежного довольствия, фактом подачи в течение указанного периода заявления в уполномоченные органы о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью - в отличие от общеустановленной процедуры, которая предполагает назначение ежемесячных денежных выплат в возмещение вреда здоровью со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, как это предусмотрено пунктом 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года №607).
Тем самым как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 20.12.2010 года № 21-П в правовом регулировании было не только подтверждено право инвалидов-чернобыльцев из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, на возмещение вреда выплатой соответствующих денежных сумм, но и признано право на получение после 15 февраля 2001 года недополученных денежных сумм за предшествующий период, начиная со 2 июня 1998 года, исчисленных исходя из денежного довольствия. По своей природе такое правовое регулирование направлено, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года №11-П, на восстановление нарушенного права граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью чернобыльской катастрофой, и, по сути, означает признание государством своего долга и лишь отсрочку исполнения обязательств. Кроме того, оно призвано восполнить для данной категории граждан потери от действий публичной власти, своевременно не обеспечившей им это право, и, таким образом, реализует вытекающий из Конституции Российской Федерации (преамбула, статья 1, часть 1; статья 2, статья 18, статья 21, часть 1) принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2010 года №21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. ХХХХХХ» часть первая статьи 2 Федерального закона от 15 февраля 2001 года №5-ФЗ в системе действующего правового регулирования в том числе во взаимосвязи со статьей 3 того же Федерального закона, не может рассматриваться как препятствующая удовлетворению заявлению инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года №18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получавших возмещение вреда до 15 февраля 2001 года.
На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, в части взыскания денежной компенсации за период с 15.02.2001 г. по 01.04.2012г., принимая во внимание расчет, представленный ХХХХХХ., полагая его верным.
По состоянию на 01.01.2001 года денежное довольствие истца составляло:
Должностной оклад 1 108 руб.
Оклад по воинскому званию 720 руб.
Проц. надбавка за выслугу лет 731,20 руб.
Паек 608,33 руб.
Всего 3 167,53 руб.
Процент утраты трудоспособности 50 процентов
К выплате до 15.02.2001 года подлежало 1583,8 руб. (3167,33 руб. х 50 %)
Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 15 февраля 2001 года должен составлять 2 399,45 руб. в месяц – 1583,8 руб. х 1,515 (прожиточный минимум для пенсионеров ВО).
Таким образом, с учетом индексации исходя из величины роста прожиточного минимума по Воронежской области ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью составила 470 084 рублей 08 копеек
Год месяц коэфф. выплачено необходимо
выплатить недоплата индекс сумма
ДАЛЕЕ ИДЕТ ТАБЛИЦА РАСЧЕТА С УЧЕТОМ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ ПО ОБЛАСТИ ПРОЖИВАНИЯ(ЭТОТ ДОКУМЕНТ ПЛАТНО БЕРЕТСЯ В СТАТ_УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТИ)
Год месяц коэфф. выплачено необходимо выплатить недоплата индекс сумма
итого 411276,58 470 084,08р.
Общая сумма задолженности: 222264 руб. + 470084,08 руб. = 692348,06 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования ХХХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года в размере 470 084 рубля 08 копеек, возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размере 11881,88 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ХХХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года, о возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей, удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу ХХХХХХ недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 14 декабря 1999 года по 15 февраля 2001 года в размере 222 264 (двести двадцать две тысячи двести шестьдесят четыре) рубля, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с 15 февраля 2001 года по 01 апреля 2012 года в размере 470 084 (четыреста семьдесят тысяч восемьдесят четыре) рубля 08 копеек.
Обязать Военный комиссариат Воронежской области назначить и выплачивать с 01 апреля 2012 года ХХХХХХХ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11 881 (одиннадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 88 копеек с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его судом в окончательной форме в Воронежский областной суд.
Председательствующая:
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2012 года.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ К ПРЕДСТАВЛЕННЫМ ДОКУМЕНТАМ!!
ОЧЕНЬ МНОГИЕ ПОРОВЦЫ НЕ МОГУ ДОБИТЬСЯ ПЕРЕРАСЧЕТА СУММ ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА С УЧЕТОМ ИНФЛЯЦИИ-ЭТО МОЖНО ПРОИЗВЕСТИ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ СУД!!!
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» ( www.sudrf.ru )
Центральный районный суд города Воронежа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2408/12
Строка 53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
с участием прокурора Науменковой Т.П.,
при секретаре Панферовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года, о возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей,
у с т а н о в и л :
ХХХХ М.С. является пенсионером МО РФ с 1998 года. Пенсия назначена Военным комиссариатом Воронежской области. Также является ветераном подразделений особого риска, что подтверждается удостоверением серии ОРТ № 010559, выданным 27 марта 1996 года. Является инвалидом 3 группы, вследствие увечья, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. 14.12.1999 года бюро МСЭ-1 П.-Камчатский установлена 3 группа инвалидности с причинной связью – «Военная травма». 30.11.2004 года установлена 3 группа инвалидности, вследствие увечья, связанным с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.
ХХХХХ Х.Х. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области, просит суд взыскать недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля; задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года в сумме 470084,08 рублей; возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей.
В судебное заседание истец ХХХХ Х.Х. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.
Представитель истца по ордеру – адвокат ХХХХ Х.Х., поддержал заявленные требования, просит удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области по доверенности ХХХХХ Э.А. исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Однако пояснил, что представленные истцом расчеты являются верными.
Выслушав представителя истица, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании объяснений лиц, участвующих в деле, выписки из акта освидетельствования во ВТЭК (л.д. 16-19), листков расчета пенсии (л.д. 11-15), судом установлено, что ХХХХ Х.Х. является пенсионером МО РФ с 1998 года. Пенсия назначена Военным комиссариатом Воронежской области. Также является ветераном подразделений особого риска, что подтверждается удостоверением серии ОРТ № 010559, выданным 27 марта 1996 года. Является инвалидом 3 группы, вследствие увечья, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. Степень утраты трудоспособности 50 %. 14.12.1999 года бюро МСЭ-1 П.-Камчатский установлена 3 группа инвалидности с причинной связью – «Военная травма».
Согласно абз. 2 пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" к ветеранам подразделений особого риска были отнесены лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, которые непосредственно участвовали: в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, в других испытаниях боевых радиоактивных веществ и в учениях с применением такого оружия; в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; в качестве военнослужащих в работе отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов; в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
В соответствии с пунктом 2 названного Постановления на этих лиц, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, были распространены льготы и компенсации, установленные статьей 14, частями первой, третьей и седьмой статьи 24, статьей 29, частью первой статьи 39 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Тем самым в части возмещения вреда посредством специального пенсионного обеспечения они по своему правовому положению были приравнены к инвалидам-чернобыльцам и стали субъектами длящихся правоотношений по получению пенсий по инвалидности в размере возмещения фактического ущерба, причиненного лучевой болезнью и другими заболеваниями, связанными с лучевой нагрузкой (статья 29 в редакции от 18 июня 1992 года), т.е. составили вместе с инвалидами-чернобыльцами одну родовую группу получателей льгот и компенсаций.
Предоставив пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 25 ноября 1995 года N 179-ФЗ инвалидам-чернобыльцам право на возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия чернобыльской катастрофы либо ее последствий, и не установив при этом никакого изъятия в отношении граждан-инвалидов из подразделений особого риска, на которых Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 было распространено действие положений названного Закона, федеральный законодатель тем самым наделил их правом на возмещение вреда, причиненного здоровью.
Таким образом, в период со 2 марта 1996 года (дата вступления в силу Федерального закона от 25 ноября 1995 года N 179-ФЗ в части, касающейся возмещения вреда) по 1 января 2005 года (дата вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) федеральный законодатель фактически признавал обязанность государства выплачивать гражданам-инвалидам из подразделений особого риска ежемесячно суммы компенсации вреда их здоровью от радиационного поражения, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 07.10.2005 N 385-О
Так, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся по воле государства в зоне радиационного излучения, вызванного испытанием ядерного оружия либо аварией энергетических ядерных установок, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда, и пострадавшими от этого гражданами (пункт 4 мотивировочной части); положение пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 не предполагает лишение на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ граждан-инвалидов из подразделений особого риска права на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью, радиационным излучением, вызванным испытанием ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место в СССР в условиях нештатных радиационных ситуаций и массовости причинения вреда в начальный период освоения и использования ядерной энергии (пункт 5 мотивировочной части).
На основании правовых позиций, ранее выраженных в сохраняющих свою силу решениях, Конституционный Суд Российской Федерации определил, что положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и, соответственно, положения самой этой статьи не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, ставшими инвалидами, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 (пункт 1 резолютивной части).
Из этого следует, что вред, причиненный здоровью гражданина, признанного впоследствии ветераном подразделений особого риска и инвалидом, подлежит возмещению, если:
а) ущерб здоровью причинен пребыванием данного гражданина в зоне радиационного излучения, возникшего вследствие испытания ядерного оружия либо аварии энергетических ядерных установок;
б) пребывание в зоне радиационного излучения обусловлено выполнением служебных или профессиональных обязанностей гражданина, как правило, не информированного о возникновении угрозы его здоровью и, соответственно, не выразившего добровольного волеизъявления на пребывание в этой зоне;
в) причинение вреда имело место в начальный период освоения и использования ядерной энергии в СССР (40 - 60 годы XX века).
Иными словами, если гражданин официально признан ветераном подразделений особого риска, находившимся в зоне радиационного излучения, вызванного испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место в СССР в начальный период освоения и использования ядерной энергии, то налицо все указанные условия для признания его имеющим право на возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием, в порядке, предусмотренном статьей 24 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действующей на момент признания его инвалидом (Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 186-О).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что право на возмещение вреда у истца возникло с 14 декабря 1999 года.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Правительство Российской Федерации постановлением от 8 июня 2001 г. N 455 утвердило порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы.
Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 г. по 15 февраля 2001 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных граждан, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности.
В денежное довольствие, учитываемое при определении размера денежной компенсации, включать оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому (специальному) званию, присвоенному ко дню увольнения со службы, а также процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную исходя из этих окладов. При этом указанное денежное довольствие принимается в размере, действующем на день выплаты.
Военным комиссариатом Воронежской области выплата недоплаченных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью ХХХХХ.Х. не производилась.
Положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 N 445-О.
Пунктом 2.5.2. постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 392 «Об утверждении Положения о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей» определено:
«Утрата 50 процентов профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях:
если потерпевший может выполнять работу по основной профессии, но со снижением на четыре тарификационных разряда;
если потерпевший может выполнять работу по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности на 0,5 ставки;
если потерпевший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением на четыре категории тяжести; »
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований и возражений.
На сегодняшний день денежное довольствие Смагина М.С. составляет:
Должностной оклад 29 000 руб.
Оклад по воинскому званию 13000 руб.
Проц. надбавка за выслугулет 6800 руб.
Паек исключен из денежного довольствия для исчисления пенсии
Всего 58800 руб.
С учетом ограничения ОДС 54% 31752 руб.
Процент утраты трудоспособности 50 процентов
Таким образом, для исчисления задолженности с 14 декабря 1999 г. по 15 февраля 2001 г по недополученным денежным выплатам в возмещение вреда следует применять сумму 15 876 руб. (31752 руб. х 50%)
Общая сумма задолженности составляет 15876 руб. х 14 месяцев = 222 264 руб.
18 июня 1992 года был принят специальный (базовый) Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленный как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.
В соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 июля 1995 года, действовавшей до 15 февраля 2001 года, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотрено законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Между тем статьей 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» было установлено, что исчисление недополученных гражданами за период со 2 июня 1998 года (дня, когда признанные неконституционными нормы Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ утратили силу) по 15 февраля 2001 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ) денежных компенсаций должно осуществляться в соответствии с пунктом 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года №18-П, а порядок и условия их возврата в течение 2001-2003 годов - определяться Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого предписания постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 года №455 были утверждены Порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, согласно которым инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со 2 июня 1998 года по 15 февраля 2001 года органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, исходя из денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Данный нормативный акт, как следует из его содержания, не обусловливает выплату инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих неполученной денежной компенсации, исчисленной исходя из денежного довольствия, фактом подачи в течение указанного периода заявления в уполномоченные органы о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью - в отличие от общеустановленной процедуры, которая предполагает назначение ежемесячных денежных выплат в возмещение вреда здоровью со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, как это предусмотрено пунктом 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года №607).
Тем самым как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 20.12.2010 года № 21-П в правовом регулировании было не только подтверждено право инвалидов-чернобыльцев из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, на возмещение вреда выплатой соответствующих денежных сумм, но и признано право на получение после 15 февраля 2001 года недополученных денежных сумм за предшествующий период, начиная со 2 июня 1998 года, исчисленных исходя из денежного довольствия. По своей природе такое правовое регулирование направлено, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года №11-П, на восстановление нарушенного права граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью чернобыльской катастрофой, и, по сути, означает признание государством своего долга и лишь отсрочку исполнения обязательств. Кроме того, оно призвано восполнить для данной категории граждан потери от действий публичной власти, своевременно не обеспечившей им это право, и, таким образом, реализует вытекающий из Конституции Российской Федерации (преамбула, статья 1, часть 1; статья 2, статья 18, статья 21, часть 1) принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2010 года №21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. ХХХХХХ» часть первая статьи 2 Федерального закона от 15 февраля 2001 года №5-ФЗ в системе действующего правового регулирования в том числе во взаимосвязи со статьей 3 того же Федерального закона, не может рассматриваться как препятствующая удовлетворению заявлению инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года №18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получавших возмещение вреда до 15 февраля 2001 года.
На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, в части взыскания денежной компенсации за период с 15.02.2001 г. по 01.04.2012г., принимая во внимание расчет, представленный ХХХХХХ., полагая его верным.
По состоянию на 01.01.2001 года денежное довольствие истца составляло:
Должностной оклад 1 108 руб.
Оклад по воинскому званию 720 руб.
Проц. надбавка за выслугу лет 731,20 руб.
Паек 608,33 руб.
Всего 3 167,53 руб.
Процент утраты трудоспособности 50 процентов
К выплате до 15.02.2001 года подлежало 1583,8 руб. (3167,33 руб. х 50 %)
Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 15 февраля 2001 года должен составлять 2 399,45 руб. в месяц – 1583,8 руб. х 1,515 (прожиточный минимум для пенсионеров ВО).
Таким образом, с учетом индексации исходя из величины роста прожиточного минимума по Воронежской области ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью составила 470 084 рублей 08 копеек
Год месяц коэфф. выплачено необходимо
выплатить недоплата индекс сумма
ДАЛЕЕ ИДЕТ ТАБЛИЦА РАСЧЕТА С УЧЕТОМ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ ПО ОБЛАСТИ ПРОЖИВАНИЯ(ЭТОТ ДОКУМЕНТ ПЛАТНО БЕРЕТСЯ В СТАТ_УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТИ)
Год месяц коэфф. выплачено необходимо выплатить недоплата индекс сумма
итого 411276,58 470 084,08р.
Общая сумма задолженности: 222264 руб. + 470084,08 руб. = 692348,06 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования ХХХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года в размере 470 084 рубля 08 копеек, возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размере 11881,88 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ХХХХХХ к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 14.12.1999 года по 15.02.2001 года в размере 222 264 рубля, задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 15 февраля 2001 г. по 01 апреля 2012 года, о возложении обязанности назначить с 01.04.2012 г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11881,88 рублей, удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу ХХХХХХ недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 14 декабря 1999 года по 15 февраля 2001 года в размере 222 264 (двести двадцать две тысячи двести шестьдесят четыре) рубля, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с 15 февраля 2001 года по 01 апреля 2012 года в размере 470 084 (четыреста семьдесят тысяч восемьдесят четыре) рубля 08 копеек.
Обязать Военный комиссариат Воронежской области назначить и выплачивать с 01 апреля 2012 года ХХХХХХХ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11 881 (одиннадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 88 копеек с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его судом в окончательной форме в Воронежский областной суд.
Председательствующая:
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2012 года.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ К ПРЕДСТАВЛЕННЫМ ДОКУМЕНТАМ!!
ОЧЕНЬ МНОГИЕ ПОРОВЦЫ НЕ МОГУ ДОБИТЬСЯ ПЕРЕРАСЧЕТА СУММ ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА С УЧЕТОМ ИНФЛЯЦИИ-ЭТО МОЖНО ПРОИЗВЕСТИ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ СУД!!!
