Jun. 14th, 2012 at 12:28 PM
Ветераны вспоминают.
Юрий Владимирович Коноваленко
1. Возвращение на Полигон
2. Сохранить Полигон

Слева направо: Ф.Ф.Сафонов, академик НАН Ж.С.Такебаев,
Ю.В.Коноваленко, член-корресподент НАН И.Я.Частников
Центральным вопросом стоящих задач был вопрос о выработке предложения по сохранению полигона. При этом возникала необходимость, в том числе рассмотрения варианта его совместного использования в интересах, как Российской федерации, так и Республики Казахстан.
Выполнение первой части чисто по командной линии не вызывало у меня на первый взгляд особых затруднений. Она должна была решаться и обеспечиваться четкой организацией боевой и политической подготовки, организацией боевой службы, постоянной воспитательной работой и строгим контролем со стороны высшего штаба (штаб войсковой части 52605), а также высокой требовательностью командиров в сочетании с заботой об организации службы быта и отдыха всех категорий личного состава.
В тоже время, в решении этой задачи были трудности, связанные с большой неукомплектованностью штата офицерским составом, несвоевременной выплатой денежного довольствия офицерам и прапорщикам, неуверенностью офицерского состава в завтрашнем дне, появлением демократических брожений в среде офицеров.
В области решения задач научной деятельности были, безусловно, трудности, связанные с отсутствием перспектив проведения испытаний, а следовательно, дефицита тем научно-исследовательской работы. Ученые, испытатели, исследователи, экспериментаторы, многие из которых от лейтенанта до самых высоких званий и должностей прослужили на полигоне ради интересного для них дела, вдруг оказались без него и необходимой уверенности в том, что оно еще будет. У людей возникали естественные вопросы: «Когда?» «Куда?» «Как с квартирой?».
Работу научно-исследовательских подразделений мы попытались направить, прежде всего, на завершение ранее определенных научных работ, а также, учитывая отрицательное общественное мнение населения в отношении к полигону, на совместные научные работы со специалистами Республики Казахстан. Эти работы, прежде всего, планировалось выполнять по теме оценки последствий проводимых на полигоне испытаний на территориях полигона и регионов, прилегающих к периметру полигона.
Прежде всего, была продолжена работа по исследованию радиоэкологической обстановки в зоне влияния деятельности Семипалатинского полигона в рамках программы «Регион- 1», проводимой под руководством Радиевого института им. В.Г. Хлопина (г. Санкт- Петербург).
Эта работа еще ранее была спланирована для реализации Постановления Верховного Совета СССР от 27.10.1989 г. «0 неотложных мерах экологического оздоровления страны».
Исполнителями этих работ со стороны полигона были специалисты научно-исследовательских подразделений: радиохимического отдела (начальник отдела полковник БойкоА.В.), медико-биологического отдела (начальник отдела полковник Вялых В.Н.) и службы радиационной безопасности полигона (начальник службы полковник Смагулов С.Г.).
Научное руководство работой осуществлял заместитель начальника полигона по науке генерал-майор Сафонов Ф.Ф., ответственным исполнителем работ был начальник службы радиационной безопасности полигона полковник Смагулов С.Г.
Из предусмотренных работ Планом реализации программы»Регион-1» к декабрю 1991 года были выполнены только аэрограммо - спектрометрические исследования территории полигона и тех населенных пунктов, которые расположены вблизи по его периметру.
В процессе обработки этих материалов были определены мощности экспозиционных доз гамма-излучения на высоте одного метра от поверхности земли, плотности загрязнения местности радионуклидами.
Начиная со второй половины 1992 года специалистами полигона продолжались работы на местности по обследованию наиболее загрязненных населенных пунктов, расположенных вблизи полигона по его периметру (Кайнар, Караул, Саржал, Долонь, и Мостик), а также территории вокруг полигона по его периметру (г. Курчатов, поселок Майское, Егендыбулак, Чаган и другие). В процессе этих работ на местах исследования отбирались пробы почвы, растительности и воды для определения наличия в них биологически значимых радионуклидов.
Для отбора проб на местности у обследуемых населенных пунктов и вдоль периметра полигона были выставлены фильтровентиляционные установки (для отбора проб воздуха в приземном слое), колодцы и скважины для отбора проб питьевой воды.
В 1992 году был произведен многократный отбор проб воды в реке Иртыш около различных населенных пунктов (г. Курчатов, Долонь Белогорье).
Отобранные пробы подвергались анализу в лаборатории, что позволило произвести систематизацию материала для оценки радиоэкологической обстановки.
Всей этой работе предшествовала работа специалистов полигона по уточнению по архивным данным по годам количества и видов проведенных ядерных взрывов на полигоне и их характеристик по мощностям доз гамма- излучения.
Акт проверки этих данных специальной совместной экспертной комиссией был составлен и согласован со мной — начальником полигона и старшим референтом Аппарата Президента Республики Казахстан Кажасбаевым Ж.К.
Данные о количестве ядерных и неядерных взрывов, проведенных на полигоне за период 1949-1989 гг. были переданы в Аппарат Президента Республики Какзахстан.
По совместному решению по просьбе казахской стороны, высказанной на проведимых в середине июля 1982 году между Начальником 12 ГУМО с Российской стороны и Министром обороны и Министром Науки и новых технологий РК специалистами полигона комиссионно под руководством заместителя начальника полигона по науке генерал-майора Сафонова Ф.Ф. с участием специалистов Республики Казахстан была проведена работа по рассекречиванию материалов с данными о параметрах проводившихся на полигоне ядерных взрывов.
По результатам этой работы было рассекречено более 200 документов и они были переданы в Республику Казахстан.
Все это позволило более точно и качественно проводить оценку радиоэкологической обстановки на территории полигона и в близлежащих населенных пунктах.
По результатам анализа архивных материалов специалистами полигона была также произведена ретроспективная оценка дозовых нагрузок на население, проживающее в прилегающих к полигону районах, в период проведения ядерных испытаний.
В результате полученных данных исследований и расчетов в рамках программы «Регион-1» специалистами научно-исследовательских подразделений (Бойко В.А., Федотов Ю.Б., Дьяченко В.И., Исаев Н.В., Смагулов С.Г., Сереткин Н.В., Семеновых С.В., Хазагеров С.М. и других) была проведена большая по объему работа по паспортизации населенных пунктов с указанием в них доз внешнего облучения населения после проведения каждого конкретного ядерного испытания, а также суммарных доз внешнего облучения за весь период испытаний. Такие паспорта были составлены на 711 населенных пунктов. Все паспорта по акту были переданы в Министерство здравоохранения и Министерство биоресурсов Республики Казахстан. Все они были проверены и отрецензированы представителями науки и ряда Министерств Республики Казахстан.
Паспортизацией населенных пунктов и была закончена работа над первым этапом по программе «Регион-1»
К работе в рамках реализации этой Программы по оценке степени влияния ядерных испытаний на здоровье населения специалисты полигона не приступали, т.к. началось форсирование расформирования полигона (воинской части 52605). В результате всей проделанной работы создан мониторинг по оценке радиационной обстановки на территории самого полигона, и в районах с населенными пунктами, прилегающими к территории полигона, как следствие проведенных ранее воздушных ядерных испытаний.
Помимо решения задач по программе «Регион-1», специалистами полигона была проведена работа по оказанию помощи Республике Казахстан в оценке состояния промышленных тепловых сетей и сетей жилищно - коммунального хозяйства городов Усть-Каменогорск, Павлодар, Семипалатинск и Караганда.
С помощью самолета «АН-30 РР» были проведены тепловизионные съемки площадей указанных городов.
В результате этих работ были определены все скрытые аварийные места теплосетей.
Кроме всего перечисленного, ученые-специалисты полигона организовывали проведение в г. Курчатове и сами участвовали в проводимых в Барнауле, Усть-Каменогорске, в Семипалатинске международных научных конференциях по различным темам, касающимся последствиям проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне за период 1949-1989 годы.
На всех этих конференциях ученые-специалисты полигона и я лично участвовали и выступали с докладами.
Следует сказать, что только 1992 г. полигон все-таки завершил и выполнил более 20 крупных научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в интересах промышленности МАЭП, АН Республики Казахстан, АН РФ, Совета Министров РФ, Мингео РФ, Госстроя Республики Казахстан и др. организаций и ведомств.
Безусловно, все проведенные в научном плане работы специалистами научно-исследовательских подразделений на завершающем этапе работы полигона не смогли охватить и полностью использовать научный потенциал, которым обладали специалисты полигона, но в том не их вина.
Они честно и добросовестно выполняли поставленные им задачи. Многие офицеры за этот период завершили свои работы и защитились и получили ученые степени, что пригодилось им на новом месте несения службы.
Самым сложным из решающих вопросов на данном этапе - был вопрос о судьбе, о сохранении полигона для проведения испытаний.
Этот вопрос, безусловно, окончательно решался на уровне Президента Республики Казахстан, но вся подготовительная работа для принятия решения, отработка возможных вариантов использования Семипалатинского полигона осуществлялась на уровне Министерства науки и новых технологий (Министр — доктор физико-математических наук, член – корреспондент АН СССР Абельсеитов Г.А.) с привлечением ученых и специалистов Академии наук и других Министерств правительства Республики Казахстан.
Командование полигона прилагало много усилий к поиску возможных путей и вариантов решения этой важной задачи.
На полигоне была создана специальная группа под моим руководством с участием, в состав которой входили:
· заместитель начальника полигона по науке кандидата технических наук генерал-майора Сафонова Ф.Ф.,
· генерального директора объединенной экспедиции кандидата технических наук Черепнина Ю.С.,
· начальников отделов научно-испытательного сектора, кандидатов технических наук полковника Соломонова А.А. и Нефедова Л.Л.,
· начальника службы радиационной безопасности полигона кандидата технических наук полковника Смагулова С.Г. и ряда других специалистов научных подразделений полигона.
Следует отметить, что все офицеры, входящие в состав этой группы, были высококлассные специалисты — ученые, имеющие большой опыт испытательной и исследовательской работы, знающие свое дело.
Так, например, заместитель начальника полигона по научной работе генерал-майор Сафонов Ф.Ф. прошел на полигоне путь с 1965 по 1994 год от младшего научного сотрудника до должности заместителя начальника полигона. Возглавлял группу специалистов полигона, участвовавших в совместном советско-американском эксперименте на Невадском полигоне, являлся членом делегации СССР на Женевских переговорах по контролю за ядерным вооружение. Кандидат технических наук. Участвовал в организации и проведении большого количества ядерных испытаний. Лауреат Государственной премии СССР.
Полковник Смагулов С.Г. кандидат технических наук - начальник службы радиационной безопасности, участвовал в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. Помимо высокой профессиональной компетентности в вопросах ядерных испытаний и радиационной безопасности — он, как национальный кадр — обладал наиболее правильным чувством подхода к специалистам Республики Казахстан, участвующих в переговорных вопросах, в беседе с местными руководителями и населением.
Аналогичную характеристику можно дать каждому офицеру, участвующему в этой работе.
Прежде всего, группа готовила обоснования возможности безопасного проведения завершения испытания ядерного устройства, находящегося уже в штольне «108 К» в готовности для испытания, которое должно было пройти в рамках физического опыта (тротиловый эквивалент 0,3 кг).
Однако, несмотря на все подготовленные обоснования, с казахской стороны мы получили однозначный ответ, отказывающий проведение этой работы (испытания).
Затем мы пошли по пути, предложенному в Проекте постановления Совета Министров СССР 1991 г. «О прекращении испытаний ядерного оружия», в котором предлагалось Семипалатинский испытательный полигон преобразовать в Союзно-республиканский научно-исследовательский Центр.
Мы предложили на базе полигона создать Межгосударственный научно- исследовательский центр для проведения безопасных в радиационном и сейсмическом отношении испытаний вооружения и военной техники с применением установок, имитирующих различные виды воздействия, физических опытов, связанных с обеспечением безопасности предприятий атомной энергетики РФ и РК, а также для выполнения различных фундаментально-прикладных НИР с участием Академии наук РК.
В рамках этих работ предполагалось опять-таки найти возможность проведения физического опыта с ядерным устройством в штольне «108 — К».
Предлагалось также на Межгосударственный центр возложить задачи в интересах Республики Казахстан по проведению радиоэкологических исследований территории самого полигона и прилегающих к нему районов и выдаче медико-биологических и радиоэкологической оценки последствий радиационных факторов после проведенных испытаний, а также создание мониторинга мест испытаний и других радиационноопасных объектов с оценкой возможности использования земель в народном хозяйстве.
К работе группы специалистов полигона по поддержке данного варианта использования полигона в рамках Межгосударственного центра подключились видные ученые разработчики и создатели ядерных устройств- заместитель научного руководителя РФЯЦ ВНИИЭФ академик Трутнев Ю.А., главный конструктор РФЯЦ ВНИИТФ академик Литвинов Б.В.
Литвиновым Б.В. было написано письмо Президенту Республики Казахстан Назарбаеву Н.А. с изложением своего видения возможного совместного использования Семипалатинского испытательного полигона. Ответа не последовало.
Была предпринята академиками попытка личной встречи в Алма-Ате с Президентом. Попытка оказалась безрезультатной.
Этапы согласования возможно приемлемых вариантов для создания межгосударственного центра проводились под влиянием происходящего колебания в выборе ядерной политики руководством Республики Казахстан.
Февраль-май были основным периодом определения этой политики, которая менялась буквально через 7-10 дней. Многие специалисты и политики считают, что основное влияние в неядерном выборе государства сыграла американская дипломатия.
В связи с этим и были разные варианты совместного использования полигона, и в т.ч. был вариант, что он (воинская часть 52605) входит в состав Стратегических сил сдерживания ОВС стран Содружества. По вопросу создания стратегических сил сдерживания Министр обороны Российской Федерации Маршал авиации Шапошников Е.И. делал облет по странам Содружества. Я присутствовал на этом совещании в Министерстве Обороны Республики Казахстан. Обсуждался вопрос о включении в состав Стратегических сил сдерживания необходимых сил от стран Содружества, в т.ч. шла речь о Семипалатинском испытательном полигоне.
Маршал авиации Шапошников Е.И. хотел получить ответ — согласие Казахстана здесь же на совещании у Министра Обороны РК генерал- полковника Нурмагамбетова С.К. На это Министр Обороны РК, с присущей ему восточной мудростью, ответил, что такие вопросы так быстро, тем более, без обсуждения с Президентом Республики не решаются.
Так как у маршала время облёта было согласовано, то он улетел без ответа.
Затем было письмо Маршала авиации Шапошникова Е.И Президенту РК с предложением о включении полигона в полном составе в Стратегические силы сдерживания ОВС с одновременным использованием его научного потенциала для решения национальной ядерной программы Республики Казахстан в составе НЯЦ.
На предварительном обсуждении этого вопроса в июне 1992 года с группой представителей ОВС, возглавляемой генерал-полковником Пьянковым, Министром Обороны РК, было дано согласие, а затем поступил отказ.
Аналогично было и с предварительно согласованным Перечнем предполагаемых работ по проведению испытаний на полигоне в 1992-1993 гг. без ядерного энерговыделения (см. приложение: письмо Премьер- министру РК).
В силу этого ни одна из обоюдно составленных и согласованных схем (вариантов) не была утверждена для использования.
В середине июля 1992 г. в Алма-Ате состоялись переговоры по вопросу обсуждения и утверждения очередного совместного согласованного варианта использования Семипалатинского испытательного полигона в рамках Межгосударственного центра.
Российскую сторону представляли начальник 12 ГУМО РФ генерал- лейтенант Маслин Е.П. и его заместитель генерал-лейтенант Зеленцов С.А.
Казахстанскую сторону — Министр обороны Генерал-полковник Нурмагамбетов С.К. и Министр науки и новых технологий Республики Казахстан Абельсеитов Г.А.
Совершенно неожиданно, начав переговоры, казахстанская сторона попросила объявить перерыв для согласования и, вернувшись через час, отказалась рассматривать вынесенный для переговоров вопрос, а выставила при этом для согласования новый вопрос о рассекречивании российской стороной материалов с данными о параметрах проведенных на полигоне ядерных испытаний, необходимых Республике Казахстан для проведения оценки радиоэкологических последствий.
Российская сторона согласилась с поставленным вопросом и была создана совместная группа для проведения этой работы.
