2 Раздел Законы и нормативы
-
CROCUS
- Admin
- Сообщения: 3839
- Зарегистрирован: 01 янв 1970 03:00
- Откуда: Екатеринбург (Свердловск)
- Контактная информация:
Re: БАРНАУЛ о новом порядке
Я тоже не понял: кто написал "кашу" про дозу? Если по сути: правильно было было бы, чтобы дозу устанавливало государство, в ведении которого находилась и находится вся вообще радиация. А если владеешь, то отчитывайся за результаты владения!Andrew писал(а):Юра, совсем не понял тебя! О какой радости ты пишешь??? Про дозу - вообще написал какую-то "кашу". А без дозы или возможности ее доказать - что делать в суде (ну и зачем обращаться в соцзащиту)? Просто ради обращения?!
Мне показалось, что ты обрадовался тому, что теперь не могут потребовать сведения по дозе при подаче заявления в соцзащиту. Но я ошибся, теперь понял. Фактически, похоже, всё оставили без изменения.
"Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!"
Re: БАРНАУЛ о новом порядке
Думаю, что такой подход меня не устроит. Государство теперь посчитает ( по МУ) все так, чтобы ни у кого не было полученных доз, которые дают право на какие-то компенсации.CROCUS писал(а): ...Если по сути: правильно было было бы, чтобы дозу устанавливало государство, в ведении которого находилась и находится вся вообще радиация. А если владеешь, то отчитывайся за результаты владения!
Дозы
Для сведения заинтересованных лиц... с введением МУ_2010 Правительство в лице МЧС перекрыло возможность установления причинно-следственных связей полученной дозы с СИЯП.. и переложили тяжесть доказывания полученной дозы на пострадавших только в порядке МУ_2010... Правила есть, а пострадавших - нет!... да ситуация в судах изменилась.. меняются и наши походы в суд: ...для тех у кого установлена доза с помощью медицинской технологии FISH... Читаем внимательно ОКС 960 от 04.12.2007г. Статус граждан, в отношении которых не могут быть соблюдены все условия статьи 1 Закона №2-ФЗ, «…определяется с учетом положений Конституции Российской Федерации объективными обстоятельствами, получившими документальное подтверждение и свидетельствующими об определенном объеме вреда, причиненного в результате проведения соответствующих ядерных испытаний», т.е. юридически значимым обстоятельством является получение дозы свыше 5 бэр вследствие ядерных испытаний...., но поскольку МУ2.6.1.2574 – 2010- это всего лишь ведомственный акт, который не может ограничивать прав граждан России на получение информации об их здоровье. Поэтому Федеральные законы - «О радиационной безопасности населения», «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» в силу их большей юридической силы имеют приоритет перед неработающим МУ.В силу ст.13 федерального закона «Об использовании атомной энергии» граждане, как подвергшиеся облучению, имеют право на получение соответствующего документа о дозе полученного облучения. Причем, порядок получения такого документа и его форма определяются федеральными органами здравоохранения. Реализуя поименованное право, в соответствие с частью 25 ст.5, ст.43 федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.06.1993г и на основании лицензированной медицинской технологии ФГУ «РНЦРР Росмедтехнологий», лаборатория Северска и Томска выполняют в рамках действующего законодательства цитогенетический анализ крови по реконструкции эффективной дозы от радиационной аварии.
Гражданским правонарушением является получение накопленной эффективной дозы облучения сверх установленных норм радиационной безопасности, принятыми в Российской Федерации, но и проживание на радиационно- загрязненной территории. Поэтому юридически значимыми обстоятельствами становятся:
1. Сверхнормативность установленной эффективной дозы (свыше 25 бэр) Истцов причина и источник этой дозы;
2. Публично-правовое обязательство государства РФ по возмещению вреда вследствие причинения вреда (дозы) при монополии государства РФ на ядерную энергетику или Установление отсутствия такой обязанности государства при при доказанности, что полученная доза Истцами менее 5 сЗв (бэр).
Поэтому определяющим в спорных правоотношения становится базовый Федеральный закон №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и пункт "и" части первой ст.71 Конституции РФ, согласно которому использование ядерной энергии находится в ведении Российской Федерации, а объекты ядерной энергетики относятся исключительно к федеральной собственности. Из данной нормы вытекает конституционно-правовая обязанность государства по возмещению вреда причиненного гражданам радиационными авариями, что выражено в правовой позиции п.4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 385-О. Данная конституционно-правовая обязанность государства конкретизируется в ФЗ от 21 ноября 1995 года “Об использовании атомной энергии”, от 21 декабря 1994 года “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 9 января 1996 года “О радиационной безопасности населения”, предусматривающих систему мер, направленных на обеспечение радиационной безопасности населения и защиту его от чрезвычайных ситуаций, к которым относится юридический факт, возникший в связи с испытаниями ядерного оружия, которые проводило государство СССР в 1949-1990гг на Семипалатинском ядерном полигоне, расположенного на территории бывшей Казахской СССР. Это вытекает из смысла статей 42 и 53 Конституции Российской Федерации, а также прямо подтверждено в статье 15 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", которая в соответствии с конституционными принципами предусматривает возмещение в полном объеме вреда, причиненного радиационным воздействием.
Поэтому иски подаем не в рамках ФЗ-2 ,а в рамках ФЗ-3 «О радиационной безопасности населения» по основаниям ст.9,ст.25, п.1 ст.26 вышеназванного Закона в системном толковании со ст. 42 Конституции РФ и ст.2, ст.4.1 п.1 Федерального Закона РФ от 10.01.2002г №2-ФЗ с указанием на следующее общее правило(ст.6 ГК РФ), установленное пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ: ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик, поскольку факт причинения вреда гражданам РФ от ядерных испытаний, проводимых на Семипалатинском полигоне государством признан.
Судом в первую очередь должно быть установлено, что доза является сверхнормативной, т.к. факт признания, что доза является сверхнормативной порождает право на меры соц. поддержки по основаниям ст.9,ст.25 ФЗ-3, а затем должны применяться Законы к спорным правоотношениям из фактических обстоятельств, а именно №2-ФЗ.
Первым пунктом Ваших требований в исковом заявлении просите суд признать установленную дозу (цитодокумент) СВЕРХНОРМАТИВНОЙ!
Гражданским правонарушением является получение накопленной эффективной дозы облучения сверх установленных норм радиационной безопасности, принятыми в Российской Федерации, но и проживание на радиационно- загрязненной территории. Поэтому юридически значимыми обстоятельствами становятся:
1. Сверхнормативность установленной эффективной дозы (свыше 25 бэр) Истцов причина и источник этой дозы;
2. Публично-правовое обязательство государства РФ по возмещению вреда вследствие причинения вреда (дозы) при монополии государства РФ на ядерную энергетику или Установление отсутствия такой обязанности государства при при доказанности, что полученная доза Истцами менее 5 сЗв (бэр).
Поэтому определяющим в спорных правоотношения становится базовый Федеральный закон №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и пункт "и" части первой ст.71 Конституции РФ, согласно которому использование ядерной энергии находится в ведении Российской Федерации, а объекты ядерной энергетики относятся исключительно к федеральной собственности. Из данной нормы вытекает конституционно-правовая обязанность государства по возмещению вреда причиненного гражданам радиационными авариями, что выражено в правовой позиции п.4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 385-О. Данная конституционно-правовая обязанность государства конкретизируется в ФЗ от 21 ноября 1995 года “Об использовании атомной энергии”, от 21 декабря 1994 года “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 9 января 1996 года “О радиационной безопасности населения”, предусматривающих систему мер, направленных на обеспечение радиационной безопасности населения и защиту его от чрезвычайных ситуаций, к которым относится юридический факт, возникший в связи с испытаниями ядерного оружия, которые проводило государство СССР в 1949-1990гг на Семипалатинском ядерном полигоне, расположенного на территории бывшей Казахской СССР. Это вытекает из смысла статей 42 и 53 Конституции Российской Федерации, а также прямо подтверждено в статье 15 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", которая в соответствии с конституционными принципами предусматривает возмещение в полном объеме вреда, причиненного радиационным воздействием.
Поэтому иски подаем не в рамках ФЗ-2 ,а в рамках ФЗ-3 «О радиационной безопасности населения» по основаниям ст.9,ст.25, п.1 ст.26 вышеназванного Закона в системном толковании со ст. 42 Конституции РФ и ст.2, ст.4.1 п.1 Федерального Закона РФ от 10.01.2002г №2-ФЗ с указанием на следующее общее правило(ст.6 ГК РФ), установленное пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ: ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик, поскольку факт причинения вреда гражданам РФ от ядерных испытаний, проводимых на Семипалатинском полигоне государством признан.
Судом в первую очередь должно быть установлено, что доза является сверхнормативной, т.к. факт признания, что доза является сверхнормативной порождает право на меры соц. поддержки по основаниям ст.9,ст.25 ФЗ-3, а затем должны применяться Законы к спорным правоотношениям из фактических обстоятельств, а именно №2-ФЗ.
Первым пунктом Ваших требований в исковом заявлении просите суд признать установленную дозу (цитодокумент) СВЕРХНОРМАТИВНОЙ!
Последний раз редактировалось Очевидец 16 янв 2013 08:52, всего редактировалось 1 раз.
-
CROCUS
- Admin
- Сообщения: 3839
- Зарегистрирован: 01 янв 1970 03:00
- Откуда: Екатеринбург (Свердловск)
- Контактная информация:
Re: БАРНАУЛ о новом порядке
У меня такие же сомнения. Но поживём-увидим, вдруг при разработке пресловутых МУ хотя бы учитывали принятые уже судебные решения и результаты цитогенетики.Andrew писал(а):Думаю, что такой подход меня не устроит. Государство теперь посчитает ( по МУ) все так, чтобы ни у кого не было полученных доз, которые дают право на какие-то компенсации.CROCUS писал(а): ...Если по сути: правильно было было бы, чтобы дозу устанавливало государство, в ведении которого находилась и находится вся вообще радиация. А если владеешь, то отчитывайся за результаты владения!
"Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!"
-
CROCUS
- Admin
- Сообщения: 3839
- Зарегистрирован: 01 янв 1970 03:00
- Откуда: Екатеринбург (Свердловск)
- Контактная информация:
Re: Дозы
Всё же позволю себе очевидный комментарий: жителям Семипалатинска, а тем более Усть-Каменогорска по этим самым МУ ничего не светит. Остаётся дождаться расчётов по людям, жившим в н.п., входящим в перечни.Очевидец писал(а):Для А ВОТ И ПЕРВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ...КОММЕНТАРИИ ИЗЛИШНИ!!! ДЕЛАЙТЕ ВЫВОДЫ И ДУМАЙТЕ....
"Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!"
дозы
Позволю не согласиться. Дозы по Семипалатинцам и Усть-Каменогорцам показывают, что они получили дозы свыше 30 бэр по результатам цитоанализа, цитогенетика устанавливает сам факт сверхнормативного воздействия - а откуда такие бэры у гражданина, должно ответить государство!
Заключение БНИИ НЕЗАКОННОЕ, т.к нет правовых актов по оценке дозы для населения, проживавшего в населенных пунктах, не включенных в Перечень Правительства.
Полномочия экспертов очень сомнительны. Господин Шойхет - медик, а не радиолог, где его статус специалиста в области радиологи. и т.д. Доза 0,12 бэр за такой период проживания даже неспециалисту ясно, что такого не может быть. Нужны серьезные запросы в Правительство по данным от влияния всех проведенных ядерных взрывов.. Пусть опровергнут вот эти данные компетентного органа Республики Казахстан.
http://s001.radikal.ru/i193/1210/73/e68d4cb15430.jpg
Работа в суде будет теперь очень жесткой.
Заключение БНИИ НЕЗАКОННОЕ, т.к нет правовых актов по оценке дозы для населения, проживавшего в населенных пунктах, не включенных в Перечень Правительства.
Полномочия экспертов очень сомнительны. Господин Шойхет - медик, а не радиолог, где его статус специалиста в области радиологи. и т.д. Доза 0,12 бэр за такой период проживания даже неспециалисту ясно, что такого не может быть. Нужны серьезные запросы в Правительство по данным от влияния всех проведенных ядерных взрывов.. Пусть опровергнут вот эти данные компетентного органа Республики Казахстан.
http://s001.radikal.ru/i193/1210/73/e68d4cb15430.jpg
Работа в суде будет теперь очень жесткой.
-
Алексеевна
- Сообщения: 188
- Зарегистрирован: 20 окт 2009 11:11
экспертиза
В указанном экспертном заключении было написано:
суд поручил проведение экспертизы, руководствуясь статьями 85 и 86 ГПК РФ.
На мой взгляд, такое решение было неправомочным, поскольку в силу ст.84 ГПК РФ:
1. Экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена … .
На сегодняшний день КБГУ БНИИ не является ни экспертным, ни судебно-экспертным учреждением, а лица, проводившие указанную экспертизу, не являются экспертами судебно-экспертных учреждений. К делу, по всему, не было приложено документов, свидетельствующих об их квалификации и специализации.
К тому же, автоматизированный расчёт, произведённый на аппаратном комплексе и экспертное заключение судебно-экспертного учреждения – суть разные понятия и категории.
Иное дело со справками о дозе НИИ РМЭ РК. Здесь может иметь место экспертное заключение СПЕЦИАЛИСТА на предмет соответствия указанной дозы.
суд поручил проведение экспертизы, руководствуясь статьями 85 и 86 ГПК РФ.
На мой взгляд, такое решение было неправомочным, поскольку в силу ст.84 ГПК РФ:
1. Экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена … .
На сегодняшний день КБГУ БНИИ не является ни экспертным, ни судебно-экспертным учреждением, а лица, проводившие указанную экспертизу, не являются экспертами судебно-экспертных учреждений. К делу, по всему, не было приложено документов, свидетельствующих об их квалификации и специализации.
К тому же, автоматизированный расчёт, произведённый на аппаратном комплексе и экспертное заключение судебно-экспертного учреждения – суть разные понятия и категории.
Иное дело со справками о дозе НИИ РМЭ РК. Здесь может иметь место экспертное заключение СПЕЦИАЛИСТА на предмет соответствия указанной дозы.
-
CROCUS
- Admin
- Сообщения: 3839
- Зарегистрирован: 01 янв 1970 03:00
- Откуда: Екатеринбург (Свердловск)
- Контактная информация:
Re: дозы
Я как раз и писал, что не светит - только при расчётах по МУ. Понятно, что эти МУ - суть подгон под результат.Очевидец писал(а):Позволю не согласиться. Дозы по Семипалатинцам и Усть-Каменогорцам показывают,что они получили дозы свыше 30 бэр по результатам цитоанализа,цитогенетика устанавливает сам факт сверхнормативного воздействия - а откуда такие бэры у гражданина, должно ответить государство!
Заключение БНИИ НЕЗАКОННОЕ, т.к нет правовых актов по оценке дозы для населения,проживавших в населенных пунктах, не включенных в Перечень Правительства.
Полномочия экспертов очень сомнительны.
Поинтересуюсь: приведённая карта взята из ответа семипалатинской СЭС или откуда-то из Интернета? Короче, можно ли найти файл с лучшим разрешением? Вообще, картинка подтверждает мои предположения, что ветерок с полигона в основном на Чаган - Семипалатинск - Усть-Каменогорск дул...
"Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!"
-
Алексеевна
- Сообщения: 188
- Зарегистрирован: 20 окт 2009 11:11
радиактивные следы
Всё верно, уважаемый CROCUS.
Ваши предположения подтверждаются международной констатацией:
«Уже в 1993-94гг. в ходе своих первых обследований территории полигона специалисты ИРБЭ, а также эксперты двух миссий МАГАТЭ (рук. П. Стегнер) получили данные, подтверждающие, что основные радиоактивные следы после ядерных взрывов в атмосфере сформировались в юго-восточном и юго-западном направлениях»;
К тому же, кроме пяти обозначенных следов в сторону Семипалатинска, указанных в справке Департамента Гос. Санэпиднадзора МЗ РК были и другие, весьма значительные, к примеру, такое вот «покрывало» от 24.08.1956г.:
http://old.nnc.kz/fileadmin/nnc/downloa ... 5_2003.pdf
К тому же, до сих пор не выполнена работа по радиационному воздействию на населенные пункты, не включённые в перечни:
http://www.chagan.ru/forum1/viewtopic.p ... c&start=75 , и о чём констатировалось на заседании РНКРЗ в тот период, когда давали оценку МУ-10 (где-то есть на форуме).
Ваши предположения подтверждаются международной констатацией:
«Уже в 1993-94гг. в ходе своих первых обследований территории полигона специалисты ИРБЭ, а также эксперты двух миссий МАГАТЭ (рук. П. Стегнер) получили данные, подтверждающие, что основные радиоактивные следы после ядерных взрывов в атмосфере сформировались в юго-восточном и юго-западном направлениях»;
К тому же, кроме пяти обозначенных следов в сторону Семипалатинска, указанных в справке Департамента Гос. Санэпиднадзора МЗ РК были и другие, весьма значительные, к примеру, такое вот «покрывало» от 24.08.1956г.:
http://old.nnc.kz/fileadmin/nnc/downloa ... 5_2003.pdf
К тому же, до сих пор не выполнена работа по радиационному воздействию на населенные пункты, не включённые в перечни:
http://www.chagan.ru/forum1/viewtopic.p ... c&start=75 , и о чём констатировалось на заседании РНКРЗ в тот период, когда давали оценку МУ-10 (где-то есть на форуме).
дозы
Эта карта была прислана господами экспертами из Барнаула вместе с их "экспертными заключениями" и они на эту карту ссылались..пока лучшей нет,но может появится лучший вариант позже опубликуем.
Хочу обратить внимание,что на 6 листе вышеназванного заключения указана интересная ссылка см.п.4 Степанов Отчет Диспансера №4 за 1962г.Диспансер №4 имеет историю:(В марте 1957 г. в г. Семипалатинске открыто секретное медицинское учреждение диспансер №4 В 1965 г. диспансер №4 в г. Семипалатинске переименован в противобруцеллезный диспансер №4. 12.10.1989 г. приказом Министерства здравоохранения СССР № 570 противобруцеллезный диспансер №4 переименован в радиологический диспансер МЗ СССР. 05.05.1990 г. радиологический диспансер МЗ СССР передан в ведение Министерства здравоохранения Каз. ССР. 08.08.1991 г. приказом №403 Министерства здравоохранения Каз. ССР на базе диспансера создан институт радиационной медицины и экологии. НИИ Радиационной медицины и экологии г.Семипалатинска БЫЛ СОЗДАН ПOCTAHOBЛEHИEМ KAБИHETA MИHИCTPOB KAЗAXCKOЙ CCP OT 25 ФEBPAЛЯ 1991 Г. N 130 СП КАЗ. ССР, 1991 Г., N:8, СТ. 58
По закону О гражданстве РФ от 28 ноября 1991г гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР, Российской империи), дети россиян, независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на 6 февраля 1992 года постоянно проживали на территории России,т.е НИИ РМ являлся РСФСРским учреждением и имеет Архивы вч 52605.об этом нужно заявлять в исках.
Справка о дозе НИИ РМ выдается на основании Закона Казахстан от 18.12.1992г
Факт получение дозы ХХ бэра подтверждается удостоверением пострадавшего РК.
На основании Приказа Председателя Агентства Здравоохранения Республики Казахстан от 14 марта 2001г №240 О порядке работы межведомственных экспертных Советов по установлению причинной связи заболеваний у лиц,пострадавших от ядерных испытаний,Чернобыльской Катастрофы и других радиационных аварий.Региональный Экспертный Совет по установлению причинной связи заболеваний пострадавших от радиационного воздействия создается на базе специализированного лечебно-профилактического учреждения или организации радиологического профиля.РЭМС при НИИ радиационной медицины и экологии г.Семипалатинска Министерства здравоохранения Республики Казахстан выполняет функции головного методического центра по учету и отчетности
http://adilet2.minjust.kz/kk/doc/show/32451
..вот на основании этих документов НИИ РМ и выдает справки о дозе.
Вот интересный документ,посмотрите:Постановление Верховного Совета от 30.11.1990 года "О ЯДЕРНОМ ПОЛИГОНЕ В СЕМИПАЛАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
http://kazakhstan.news-city.info/docs/s ... perkdz.htm
Хочу обратить внимание,что на 6 листе вышеназванного заключения указана интересная ссылка см.п.4 Степанов Отчет Диспансера №4 за 1962г.Диспансер №4 имеет историю:(В марте 1957 г. в г. Семипалатинске открыто секретное медицинское учреждение диспансер №4 В 1965 г. диспансер №4 в г. Семипалатинске переименован в противобруцеллезный диспансер №4. 12.10.1989 г. приказом Министерства здравоохранения СССР № 570 противобруцеллезный диспансер №4 переименован в радиологический диспансер МЗ СССР. 05.05.1990 г. радиологический диспансер МЗ СССР передан в ведение Министерства здравоохранения Каз. ССР. 08.08.1991 г. приказом №403 Министерства здравоохранения Каз. ССР на базе диспансера создан институт радиационной медицины и экологии. НИИ Радиационной медицины и экологии г.Семипалатинска БЫЛ СОЗДАН ПOCTAHOBЛEHИEМ KAБИHETA MИHИCTPOB KAЗAXCKOЙ CCP OT 25 ФEBPAЛЯ 1991 Г. N 130 СП КАЗ. ССР, 1991 Г., N:8, СТ. 58
По закону О гражданстве РФ от 28 ноября 1991г гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР, Российской империи), дети россиян, независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на 6 февраля 1992 года постоянно проживали на территории России,т.е НИИ РМ являлся РСФСРским учреждением и имеет Архивы вч 52605.об этом нужно заявлять в исках.
Справка о дозе НИИ РМ выдается на основании Закона Казахстан от 18.12.1992г
Факт получение дозы ХХ бэра подтверждается удостоверением пострадавшего РК.
На основании Приказа Председателя Агентства Здравоохранения Республики Казахстан от 14 марта 2001г №240 О порядке работы межведомственных экспертных Советов по установлению причинной связи заболеваний у лиц,пострадавших от ядерных испытаний,Чернобыльской Катастрофы и других радиационных аварий.Региональный Экспертный Совет по установлению причинной связи заболеваний пострадавших от радиационного воздействия создается на базе специализированного лечебно-профилактического учреждения или организации радиологического профиля.РЭМС при НИИ радиационной медицины и экологии г.Семипалатинска Министерства здравоохранения Республики Казахстан выполняет функции головного методического центра по учету и отчетности
http://adilet2.minjust.kz/kk/doc/show/32451
..вот на основании этих документов НИИ РМ и выдает справки о дозе.
Вот интересный документ,посмотрите:Постановление Верховного Совета от 30.11.1990 года "О ЯДЕРНОМ ПОЛИГОНЕ В СЕМИПАЛАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
http://kazakhstan.news-city.info/docs/s ... perkdz.htm
Re: Дозы
Неужели ты думаешь, что все эти подзаконные акты принимаются для того, чтобы кому-то что-то компенсировать?! Уже по имеющемуся опыту принятия всех предыдущих актов стало ясно, что все они направлены на ограничение круга лиц, подвергшихся... и имеющих право на меры соц поддержки. Буду удивлен, если увижу хоть одно заключение по МУ с результатом "более 5 Бэр", тем более - "более 25 Бэр".CROCUS писал(а):Остаётся дождаться расчётов по людям, жившим в н.п., входящим в перечни.Очевидец писал(а):Для А ВОТ И ПЕРВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ...КОММЕНТАРИИ ИЗЛИШНИ!!! ДЕЛАЙТЕ ВЫВОДЫ И ДУМАЙТЕ....
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
Принятие Федерального Закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закона) направлено на реализацию конституционных положений, закрепляющих право каждого на неприкосновенность частной жизни и свободу информации, а также на воплощение в жизнь международных обязательств Российской Федерации, взятых на себя при ратификации Конвенции Совета Европы о защите личности при обращении с персональными данными от 28 января 1981 года.
Ответственность за нарушение норм комментируемого Закона предусмотрена в иных нормативных актах. Так, преступлениями, влекущими за собой уголовную ответственность, за нарушения порядка обращения с персональными данными, являются:
- незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ);
- неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ);
- неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло за собой уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 272 УК РФ).
На настоящий момент административная ответственность для операторов предусмотрена:
- за отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации (ст. 5.39 КоАП РФ);
- нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ);
- разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, когда разглашение такой информации влечет за собой уголовную ответственность) лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей (ст. 13.14 КоАП РФ).
Помимо административной и уголовной на оператора возлагается и гражданско-правовая ответственность. Статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
ВОТ ЧТО ХОЧЕТ МСЧ:
МЧС России
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
1. Дата рождения:
(число, месяц, год)
2. Документ, удостовереяющий личность: _________________________________
(наименование, серия и номер
____________________________________________________________________________________________________
документа, кем и когда выдан)
3. Адрес постоянного места жительства:___________________________________
______________________________________________________________________
4. Удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (при наличии):
(серия и номер документа, кем и когда выдан, полученная суммарная (накопленная) эффективная
доза облучения
5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«____» _____________ 20__ г.
(Ф.И.О.)
______________________________
(подпись)
ДАВАТЬ СОГЛАСИЕ -ЭТО ВАШЕ ПРАВО,А НЕ ОБЯЗАННОСТЬ!!! Не давайте согласия..и никакого Экспертного заключения БНИИ дать не может без вот этого выше опубликованного заявления.. не делайте ошиБОК!!!
Руководителю
Главного управления
Алтайского края
по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
гражданина (ки): ____________________________
_____________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
дата рождения: _____________________________
проживающего (место регистра-ции/ проживания):
_____________________________
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиаци-онному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полиго-не, и направить в МЧС России представление о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О соци-альных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследст-вие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» в связи с тем, что:
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
включенном(ых) в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
К данному заявлению прилагаю:
выписку из паспорта, заверенную в паспортной службе по месту жительства либо нотариально (страницы, указывающие на гражданство и регистрацию) - __ л.;
документы, подтверждающие факт проживания либо прохождения военной службы в населенном пункте, включенном в Перечень - ___ л.;
документы, подтверждающие изменение фамилии (подлинники либо копии, заверенные нотариально либо органом, выдавшим документ) - ___ л.
* Согласен на обработку в установленном порядке Главалтайсоцзащитой и МЧС России моих персо-нальных данных в целях оформления и выдачи мне удостоверения единого образца.
** При направлении в МЧС России представления о выдаче удостоверения единого образца на мое имя письменного ответа не требуется.
«______»____________20__ __________________
(дата подачи заявления) (подпись)
В Смоленске очень грамотные судьи!! Вот вывод нормального суда Дело № 2-180/12 от 25 июля 2012г. :
Ссылка в судебном заседании на заключенный контракт между МЧС России и КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» на проведение исследования полученных доз облучения, не может быть принята во внимание, поскольку не представлено каких-либо данных, что именно указанное учреждение в установленном законом порядке признано уполномоченным определять дозы облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выносить официальные заключения о соответствии (несоответствии) полученных ими суммарных (накопленных) эффективных доз.
Ответственность за нарушение норм комментируемого Закона предусмотрена в иных нормативных актах. Так, преступлениями, влекущими за собой уголовную ответственность, за нарушения порядка обращения с персональными данными, являются:
- незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ);
- неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ);
- неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло за собой уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 272 УК РФ).
На настоящий момент административная ответственность для операторов предусмотрена:
- за отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации (ст. 5.39 КоАП РФ);
- нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ);
- разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, когда разглашение такой информации влечет за собой уголовную ответственность) лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей (ст. 13.14 КоАП РФ).
Помимо административной и уголовной на оператора возлагается и гражданско-правовая ответственность. Статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
ВОТ ЧТО ХОЧЕТ МСЧ:
МЧС России
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
1. Дата рождения:
(число, месяц, год)
2. Документ, удостовереяющий личность: _________________________________
(наименование, серия и номер
____________________________________________________________________________________________________
документа, кем и когда выдан)
3. Адрес постоянного места жительства:___________________________________
______________________________________________________________________
4. Удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (при наличии):
(серия и номер документа, кем и когда выдан, полученная суммарная (накопленная) эффективная
доза облучения
5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«____» _____________ 20__ г.
(Ф.И.О.)
______________________________
(подпись)
ДАВАТЬ СОГЛАСИЕ -ЭТО ВАШЕ ПРАВО,А НЕ ОБЯЗАННОСТЬ!!! Не давайте согласия..и никакого Экспертного заключения БНИИ дать не может без вот этого выше опубликованного заявления.. не делайте ошиБОК!!!
Руководителю
Главного управления
Алтайского края
по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
гражданина (ки): ____________________________
_____________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
дата рождения: _____________________________
проживающего (место регистра-ции/ проживания):
_____________________________
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиаци-онному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полиго-не, и направить в МЧС России представление о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О соци-альных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследст-вие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» в связи с тем, что:
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
в период с ___________г. по ___________г. (не позднее 31.12.1963) я про-живал (а) в населенном пункте ____________________________________________,
(населенный пункт, район, край)
включенном(ых) в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
К данному заявлению прилагаю:
выписку из паспорта, заверенную в паспортной службе по месту жительства либо нотариально (страницы, указывающие на гражданство и регистрацию) - __ л.;
документы, подтверждающие факт проживания либо прохождения военной службы в населенном пункте, включенном в Перечень - ___ л.;
документы, подтверждающие изменение фамилии (подлинники либо копии, заверенные нотариально либо органом, выдавшим документ) - ___ л.
* Согласен на обработку в установленном порядке Главалтайсоцзащитой и МЧС России моих персо-нальных данных в целях оформления и выдачи мне удостоверения единого образца.
** При направлении в МЧС России представления о выдаче удостоверения единого образца на мое имя письменного ответа не требуется.
«______»____________20__ __________________
(дата подачи заявления) (подпись)
В Смоленске очень грамотные судьи!! Вот вывод нормального суда Дело № 2-180/12 от 25 июля 2012г. :
Ссылка в судебном заседании на заключенный контракт между МЧС России и КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» на проведение исследования полученных доз облучения, не может быть принята во внимание, поскольку не представлено каких-либо данных, что именно указанное учреждение в установленном законом порядке признано уполномоченным определять дозы облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выносить официальные заключения о соответствии (несоответствии) полученных ими суммарных (накопленных) эффективных доз.
Re: ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
Очевидец, а нельзя ли разместить полностью данное определение (решение) суда или ссылку на него здесь, т.к. не смог найти его в и-нете. Отдельно взятый из текста абзац не всегда полностью понятен, и, если я не ошибаюсь, с сентября 2012 года "...заключенный контракт между МЧС России и КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» на проведение исследования полученных доз облучения..." уже подкреплен законодательством.Очевидец писал(а): В Смоленске очень грамотные судьи!! Вот вывод нормального суда Дело № 2-180/12 от 25 июля 2012г. :
Ссылка в судебном заседании на заключенный контракт между МЧС России и КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» на проведение исследования полученных доз облучения, не может быть принята во внимание, поскольку не представлено каких-либо данных, что именно указанное учреждение в установленном законом порядке признано уполномоченным определять дозы облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выносить официальные заключения о соответствии (несоответствии) полученных ими суммарных (накопленных) эффективных доз.
http://rospravosudie.com/act-o-priznani ... ye-spory-s -ссылка на решение Смоленского суда
Контракт был заключен между МЧС России и НИИ РМЭП (г. Барнаул) 18 июня 2012г. Вместе с тем, соответствующие полномочия МЧС РФ были определены гораздо позже, Постановлением Правительства РФ №689 от 06.07.2012г.. Опубликовано: в Российской газете, №159, 13.07.2012г. Дата начала вступления в законную силу: 21.07.2012г. Постановление Правительства РФ № 689), т.е. МЧС России заключил вышеназванный контракт, не обладая на момент заключения соответствующими полномочиями.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 6 июля 2012г. № 689 «О внесении изменений в Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г.№ 634):
-Пункт 3 дополнен абзацем следующего содержания:
"Организация, осуществляющая такой расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"(см. п.2 ст. 1 Закона РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок предоставления государственной или муниципальной услуги, а также стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги определяются нормативно-правовым документов, называющемся АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ.
Согласно п.1 ч.1 ст.6 данного Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: 1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административным регламентами».
Отсутствие регламента по предоставлению государственной услуги по определению доз облучения на Семипалатинском полигоне нарушает Постановление Правительства РФ от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
Вопросы установления, подтверждения, регистрации доз облучения от деятельности семипалатинского полигона находится в компетенции МЧС России.Однако в настоящее время организация, которая БУДЕТ ВЫДАВАТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствие /несоответствие полученных доз нормам №2_ФЗ по МУ 2.6.1.2574-2010г. находится на рассмотрении в Правительстве РФ.В Постановлении Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. № 83 указано, что перечень мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до2015 года» т.е. создание органа по определению суммарных накопленных (эффективных) доз облучения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне планируется до конца 2015 года .
ТАК ЧТО НЕТ ЕЩЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В ПОРЯДКЕ МУ_2010Г,УТВЕРЖДЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.
Контракт был заключен между МЧС России и НИИ РМЭП (г. Барнаул) 18 июня 2012г. Вместе с тем, соответствующие полномочия МЧС РФ были определены гораздо позже, Постановлением Правительства РФ №689 от 06.07.2012г.. Опубликовано: в Российской газете, №159, 13.07.2012г. Дата начала вступления в законную силу: 21.07.2012г. Постановление Правительства РФ № 689), т.е. МЧС России заключил вышеназванный контракт, не обладая на момент заключения соответствующими полномочиями.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 6 июля 2012г. № 689 «О внесении изменений в Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г.№ 634):
-Пункт 3 дополнен абзацем следующего содержания:
"Организация, осуществляющая такой расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"(см. п.2 ст. 1 Закона РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок предоставления государственной или муниципальной услуги, а также стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги определяются нормативно-правовым документов, называющемся АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ.
Согласно п.1 ч.1 ст.6 данного Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: 1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административным регламентами».
Отсутствие регламента по предоставлению государственной услуги по определению доз облучения на Семипалатинском полигоне нарушает Постановление Правительства РФ от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
Вопросы установления, подтверждения, регистрации доз облучения от деятельности семипалатинского полигона находится в компетенции МЧС России.Однако в настоящее время организация, которая БУДЕТ ВЫДАВАТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствие /несоответствие полученных доз нормам №2_ФЗ по МУ 2.6.1.2574-2010г. находится на рассмотрении в Правительстве РФ.В Постановлении Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. № 83 указано, что перечень мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до2015 года» т.е. создание органа по определению суммарных накопленных (эффективных) доз облучения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне планируется до конца 2015 года .
ТАК ЧТО НЕТ ЕЩЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В ПОРЯДКЕ МУ_2010Г,УТВЕРЖДЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.